2025年7月3日,美國國際貿易委員會(ITC)對來自中國、印度尼西亞和越南的硬木及裝飾用膠合板(HWDP)作出初步裁定,認為上述進口產品對美國本土產業造成了實質性損害。這一裁定被視為美國本土制造商的一次重要勝利。
此次裁定源于代表美國五大主要硬木膠合板制造商——Columbia Forest Products、Commonwealth Plywood、Manthei Wood Products、States Industries 及 Timber Products——組成的“公平貿易硬木膠合板聯盟”于5月22日提交的申訴,代理律師事務所為Wiley。
Wiley國際貿易業務聯席主席、該案主訴律師Timothy C. Brightbill表示:“國內制造商和數千個美國制造業崗位正因不公平傾銷和補貼進口產品而遭受損害。ITC的肯定性裁定為行業恢復公平競爭邁出了關鍵一步。”
美國商務部已于6月11日啟動對中、印尼和越南HWDP產品的反傾銷(AD)與反補貼(CVD)調查。申訴指出,中國的傾銷幅度高達540.07%,印尼為84.94%,越南為152.41%。同時,商務部還在調查中國的33項補貼項目、印尼的12項和越南的26項。
根據流程,若無延期,商務部預計將于2025年8月發布反補貼初裁結果,10月發布反傾銷初裁結果。如均為肯定性裁定,將自初裁公布起對相關產品征收臨時關稅。
若ITC與商務部最終裁定為肯定性結果,則將正式對來自三國的硬木及裝飾用膠合板征收為期至少五年的反傾銷和反補貼關稅。如果此類產品在初裁前大量涌入美國市場,美國商務部和貿易委員會可能決定對其實施最長追溯90天的關稅征收。