2021年3月5日，歐亞經濟委員會作出第17號決議，將縮減享受歐亞經濟聯盟（以下簡稱“聯盟”）普惠制（GSP）關稅優惠的發展中經濟體和最不發達經濟體清單。4月11日，該決議正式發布，規定新清單將在6個月后，即10月12日起生效。新清單生效后，中國將不再享受聯盟的普惠制關稅優惠，相關商品將恢復適用聯盟最惠國稅率。

    根據聯盟普惠制關稅優惠規定，對發展中經濟體的肉及肉產品、魚、蔬菜水果、藥品、化學品以及木材等商品免除25%的進口關稅。

    聯盟此次調整的依據為2016年4月6日第47號決議通過的、關于享受聯盟普稅制關稅優惠經濟體標準的規定。根據相關規定，按照世界銀行標準屬于“低收入”和“中等偏下收入”的經濟體（人均GDP低于4045美元），可以獲得“發展中經濟體”地位，并享受關稅優惠。

    聯盟此次調整包括從103個發展中經濟體中排除中國、巴西和土耳其等75個經濟體，并從50個最不發達經濟體中排除2個（其中1個轉入發展中經濟體）。新的享惠經濟體中，發展中經濟體剩余29個，最不發達經濟體剩余48個。

    普惠制是發達國家承諾對發展中國家產品給予的關稅優惠。歐盟是僅次于東盟的我國第二大貿易伙伴。上世紀七八十年代，歐盟的普惠制待遇對我國產品出口國外市場起了很大的推動作用。

    1、關稅臺階增高 ,削弱市場競爭力

    歐盟普惠制的宗旨是幫助發展中國家，免除或降低出口到歐盟市場的產品關稅。

    取消優惠關稅意味著關稅臺階增高，這對中國木材產品的出口無疑會形成沖擊。關稅成本的增加，使中國木材產品在歐盟市場上很難有價格上的優勢，一定程度的削弱我國木材產品在歐盟市場的競爭力。

    2、面臨三方競爭壓力

    失去價格優勢，我國將面臨三方競爭壓力。由于歐盟仍對其他國家實施普惠待遇，我國在與這些享受普惠制待遇國家競爭的同時，還要與沒有享受普惠制待遇的第三國以及歐盟自產的產品競爭。其結果導致我國木材產品在歐盟市場面臨更嚴峻的競爭形勢。

    當前木材發展面臨的不確定、不穩定因素多，歐盟普惠制的變化給木材行業帶來巨大挑戰的同時，也創造了更好的機遇和環境。各木材商需采取適宜的應對策略來適應歐盟普惠制的變化，實現“多元化”“走出去”戰略 ，提升木材產品在國際市場的競爭力。

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