日本森林資源豐富，森林總面積2 505萬hm2，森林覆蓋率達67%。其中，人工林面積約為1 020萬hm2，約占森林總面積的41%；蓄積量已超過52億m3，平均年增長量約為7 000萬m3。而且，一半以上的人工林林齡超過50年，已進入主伐期。日本政府希望通過擴大國產材利用，推進木質生物質能源的利用和發展，提高森林資源利用率。同時強調木質生物質發展應致力于未利用間伐材等的利用和熱電聯產系統的構建。

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