法國森林覆蓋率約30%，森林生物量的年生長量約1.27億m3，其中生物產量約占56%，約合二氧化碳當量（CO2e）7 300萬t，在發展可再生能源領域具有資源和技術優勢。為鼓勵提升可再生能源產量、抵消碳排放量，法國于2016年頒布了《國家低碳戰略》，強調促進增加林木資源以支持生物質能源發展，并于2018年發布《國家生物質動員戰略》，提出增加木材年產量，提高木質生物質能源附加值和木質材料回收利用率，將生物質能源市場擴大5倍。為到2050年實現“碳中和”目標，法國于2020年進一步強化頂層設計，制定了《國家多年能源計劃》（PPE），在此框架下制定了配套的木材發展戰略，支持長期利用木材作為生物質能源原料，促進循環經濟發展。但上述戰略與計劃均未對生物質能源原料生產的環境影響和可持續性提出要求。

　　2021年3月3日法國頒布了2021-235號法令，不再沿用歐盟《可再生能源指令》（RED-II）對可再生能源生產的最低環境影響和可持續性要求，進一步擴充法國《能源法典》，將生物質能源原料來源地擴展為“無論產自法國境內或境外”，增加了相關環境及可持續準則，包括：1）原料可持續生產標準要求應用于產銷鏈中所有環節，包括生物質能源萃取（采集）、原材料培育、運輸、分銷和利用；2）無論是液態還是固態的生物質能，其原料均不能源自高價值生物多樣性土地、重要碳封存土地或泥炭地；3）木質原料的來源國應已建立有效的法律或管理體系，以保障木材采伐的合法性和林分的有效更新，保護濕地和泥炭地、土壤與生物多樣性，提高林木生產質量；4）原料生產還需要遵守來源國土地利用方面的相關準則，具體包括土地和林地用途轉化。

　　新法令將從2021年7月1日起實施，一定層面上與法國推行的《消除因進口貿易導致毀林戰略》相呼應，將間接帶動木質生物質能源原料生產國關注原材料生產的環境影響，提高可持續生產標準。

（版權歸原作者所有，若有侵權，請作者持權屬證明與本網聯系刪除）