石油、天然氣和森林是俄羅斯經濟賴以生存的基礎和命脈。俄羅斯是世界上森林資源最豐富的國家之一，林業對國民經濟的發展發揮著重要作用。剛剛過去的一年成為俄羅斯林業行業的重要一年。該行業各個方面都發生了重大變化：從對原木出口征收關稅和禁止出口未加工木材（相關法規將于2022年生效）到全面啟動國家統一木材備案和交易自動化信息系統，更重要的是頒布了新的《俄羅斯聯邦至2030年森林綜合體發展戰略》。

　　在這些變化中應特別注意的是林木采伐業相關政策措施的變化：首先俄羅斯采用了電子信息系統監管木材采伐和交易（2021年1月1日起試運行），其次2020年12月1日俄羅斯聯邦自然資源和環境部發布了新的林木采伐規則及其相關規定（2021年1月1日起實施）。

　　自2021年1月1日起俄羅斯開始引入木材采伐和交易電子信息系統。 根據最新法律規定，木材采伐者必須出示每批未經深加工木材的備案二維碼。否則，可能無法將木材運送到倉庫，也無法進行交易。

　　據此前俄羅斯媒體報道，二維碼將包含其生成日期、木材數量和種類、砍伐地點、運送路線以及有關汽車的數據。在離線狀態下，各個檢查站的工作人員可以通過其輔助設備檢查二維碼。如果出現偏離路線、貨物組成不符等情況，則將停止木材運輸并進行調查。倉庫和木材加工廠的坐標以及伐木區的數據將被預先錄入到國家統一木材備案和交易信息系統中。有關木材交付地點，數量和種類的信息也將統一錄入到數據庫。如果林業企業準備出售的木材量大于交付量，則此次交易將自動被阻止。小于10立方米的木材不需要登記備案。

　　《俄羅斯聯邦森林法典》相關修正案將于2021年7月生效，但自2021年初已經在一些地區開始進行了對木材采伐和交易電子監管的實驗。

　　新的林木采伐規則仍對俄羅斯所有森林地段規定了采伐要求，對“林木采伐”這一基本概念的解釋也保持不變。但是新規則里刪除了森林公園，只保留了林區。

　　主要變化涉及《規則》第九條。根據該條款，采伐作業應按照森林用途、分類、主要（優先）樹種和規定的采伐范圍進行。林地承租人或擁有長期林地使用權的人，在進行林木采伐時，如果連續三個自然年度內按采伐類型和樹種未充分利用規定木材采伐量，則接下來一年獲得額外的木材采伐量。主要條件在于根據租賃協議或森林開發項目中已確定的規定采伐量，（按采伐類型和樹種）實際采伐量應不低于本年度允許采伐量的80%（不同于2016年版本）。

　　額外的森林采伐量根據連續三個自然年度內未得到充分利用的采伐類型和樹種分配。采伐類型包括采伐成熟林和過熟林、采伐枯死林和傷病林、以及森林撫育間伐。樹種包括針葉林、闊葉林和硬葉林。

　　第二個重要變化涉及《規則》第十一條，該條款規定了有關延長林木采伐許可證有效期的問題。根據新的《林木采伐規則》，在受不利氣象條件影響的情況下（需要聯邦水文氣象和環境監測局進行確認）可延長林木采伐、集材、部分加工、存儲和森林清理的時間。 

　　以上是林木采伐規則和政策的主要變化，這些變化將對實際采伐過程及相關過程產生重大影響。

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