法國全國森林市鎮(zhèn)聯(lián)合會(huì)（FNCOFOR）網(wǎng)站2020年7月6日消息：法國于2020年1月1日成立了國家地方發(fā)展協(xié)調(diào)局（ANCT），其主要職責(zé)是在地方政府支持下，圍繞農(nóng)村建設(shè)、城鎮(zhèn)政策協(xié)調(diào)與數(shù)字化發(fā)展三大主題，結(jié)合地方發(fā)展需求設(shè)立扶持項(xiàng)目。其中，在農(nóng)村建設(shè)專題下，ANCT針對(duì)區(qū)域發(fā)展設(shè)立了“山區(qū)項(xiàng)目”，將木材開發(fā)與利用作為區(qū)域復(fù)興與創(chuàng)新發(fā)展的重要支柱，由FNCOFOR提供部分資金支持。

　　法國1/3的市鎮(zhèn)擁有公有林，全國共有近1.5萬個(gè)市鎮(zhèn)林主。擁有森林的市鎮(zhèn)都加入了FNCOFOR。市鎮(zhèn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是山區(qū)振興的重要內(nèi)容。此次“山區(qū)項(xiàng)目”與法國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇計(jì)劃相協(xié)調(diào)，充分鼓勵(lì)城鎮(zhèn)及農(nóng)村的森林經(jīng)營與管理者立足山區(qū)，開展城鄉(xiāng)互惠的林業(yè)合作，帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)，該項(xiàng)目作為支持山區(qū)木材利用于建筑或裝修領(lǐng)域的示范項(xiàng)目，將提振產(chǎn)業(yè)信心，給其他領(lǐng)域的農(nóng)村發(fā)展模式帶來啟發(fā)。

　　“山區(qū)項(xiàng)目”主要包括4個(gè)方面的內(nèi)容：一是對(duì)地方和山區(qū)農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行反思，著力深化地方對(duì)木材資源與可再生能源的利用；二是在地方政府支持下增進(jìn)公眾對(duì)于當(dāng)?shù)厣仲Y源與木制品的了解，加強(qiáng)地方木材產(chǎn)品商業(yè)網(wǎng)絡(luò)布局；三是利用數(shù)字化運(yùn)營、生命周期分析、木材追溯手段以及建筑信息模型（BIM）等協(xié)作手段和先進(jìn)技術(shù)帶動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新，提升競爭力；四是完善森林采伐和毀林開荒相關(guān)地方管控政策。該項(xiàng)目作為扶持性項(xiàng)目，將以工程項(xiàng)目和能力建設(shè)活動(dòng)為主。除了FNCOFOR支持性資金，地方政府也將根據(jù)實(shí)際需求為項(xiàng)目提供補(bǔ)貼。

　　專家認(rèn)為，如何平衡地區(qū)間的發(fā)展能力是擺在山區(qū)發(fā)展面前的重要問題。一方面某些地區(qū)提高造林率的做法并不適用于全國各地，尤其是山地環(huán)境中；另一方面需要保留地方開展區(qū)域規(guī)劃和管理的自主權(quán)。因此，必須在協(xié)同地方力量、尊重地方差異的基礎(chǔ)上，從當(dāng)?shù)孛癖姷膶?shí)際需求出發(fā)，有針對(duì)性地制定發(fā)展計(jì)劃，在民眾、農(nóng)業(yè)和林業(yè)發(fā)展之間尋求共同點(diǎn)，凝聚農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展愿景，實(shí)現(xiàn)利益共享。

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