俄方訴求的凝聚:森林綜合體《俄羅斯聯邦至2030 年森林綜合體發展戰略》(以下簡稱戰略)集中體現了在未來的林業發展中,俄方的利益訴求。戰略的目標是實現林業可持續管理以及森林使用、保衛、保護和再生產方面的創新有效發展。森林保障了林業經濟的超前發展、國家的社會和生態安全以及俄羅斯在林業方面必須完成的國際義務,提高森林工業長期競爭力,擴大森林綜合體對俄羅斯社會經濟發展的貢獻。
俄方利用本國林業資源獲得經濟增長的訴求是顯而易見的。戰略(至2030年)的落實預計會使行業企業創造的附加值增加至6760 億盧布(固定價格形式),同時擴大森林綜合體對國內生產總值的貢獻,從0.5%提升到1%。 森林綜合體從業人員:數量將從50萬增加至82萬人。俄羅斯聯邦財政系統稅收收入將從910億增至1890億盧布。該戰略指出了俄羅斯本土木材行業發展幾個大的方向。計劃到2030 年大力擴大森林綜合體對國家經濟的貢獻,其基本方向為發展出口導向型紙漿生產,擴大包裝紙板、衛生保健產品國內市場出產量以及發展國內、國外市場水平基本相同的鋸材、膠合板材、家具、木質建材產業。計劃發展木材深加工私營企業,其中包括化學和機械加工,必要時俄羅斯政府對其將會給予支持。
與鼓勵深加工戰略同步出臺的,則是俄方對原木出口的限制性政策。有消息說201 9年原木出口關稅為40%,2020年60%, 2021年將達到80%。事實上,2008年,俄鋸材出口僅占原木的10%,今年上半年鋸材已是原木的2.2倍。俄羅斯鋸材已占中國進口鋸材數量的50%。與此同時,俄羅斯方面對森林資源的電子監管、木材加工后的廢料處理、森林復種等具體工作表達了格外的關注,未來將有更多具體的政策及出營本業聯盟。
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