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歐盟通過《2019年關于加強行動促進全球森林保護與恢復公報》

時間: 2019-09-27 15:19 來源: 中國木材網轉載 點擊次數: 2144

    歐盟環境司網站2019年7月23日消息:歐洲委員會當日通過了歐盟《2019年關于加強行動促進全球森林保護與恢復公報》,旨在保護并改善現存森林特別是原始林的健康,增加可持續經營及生物多樣性豐富的森林面積。

  為實現該目標,公報提出了五大優先行動領域:1)減少歐盟土地利用及消費的碳足跡,鼓勵歐盟加大低毀林、低排放產品的消費;2)與生產國建立合作伙伴關系,共同緩解森林面臨的壓力,促使歐盟通過發展合作,減少毀林;3)加強國際合作,減少毀林和森林退化,鼓勵森林恢復;4)提供資金支持,開展更可持續的土地利用實踐;5)擴大森林及相關大宗商品供應鏈信息的傳播,提高信息質量,加強科研創新。

  公報在其附錄中列出了具體的優先領域行動。附錄1提出歐盟為實現這些優先領域需要開展的活動,附錄2則列出了歐盟推薦各國、各地區和地方主管部門以及產業界和社會組織應采取的行動。希望通過實施這些行動,搭建一個多利益方合作平臺,形成歐盟關于毀林和森林退化的觀察機制,同時圍繞打擊非法采伐,探索立法空間,加強歐盟執法、施政和貿易(FLEGT)行動計劃的實施。

  自2003年以來,歐盟通過FLEGT行動計劃,加大了打擊非法采伐及其相關貿易的力度。一方面,加強與合作伙伴國間的合作,提高生產國的森林治理能力與水平。另一方面制定頒布了《歐盟木材法案》,要求進口木材及其產品的歐盟運營商必須開展盡職調查,盡量減少進口非法采伐木材的風險。同時,歐盟還與其他主要消費市場合作,促進對話與合作。2016年歐盟對FLEGT行動計劃進行了評估,其評估結果顯示,該計劃在提高應對非法采伐挑戰的意識、提升全球森林治理水平與能力、減少歐盟對非法木材的需求等方面發揮了有效作用。

  為進一步促進打擊非法采伐活動,歐洲委員會于2018年12月14日發布了一份路線圖,闡述了歐盟加強行動,減少毀林和森林退化的背景與目標,指出公眾認識到毀林和農業擴張之間的聯系,并要求歐洲議會和理事會采取行動。歐盟認識到,作為農林產品的一個重要進口地區,歐盟既是非法采伐產生的重要地區,也是解決非法采伐的一個重要行動方,并明確表示歐盟有計劃制定相關行動,通過全面、綜合地實施這些行動與措施,減少毀林和森林退化以保護和恢復全球森林。    

  歐洲委員會在2019年1月14日到2月25日,就該公報開展了公眾咨詢,以明確毀林和森林退化的主要驅動因素和歐盟可以采取的政策機制,并在此基礎上,正式通過了《2019年關于加強行動促進全球森林保護與恢復公報》。另外,歐盟各機構與成員國基于評估結果,就2018-2022年FLEGT工作計劃達成一致意見,以此指導各成員國及歐洲委員會今后幾年的工作。

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