滿洲里海關下屬滿洲里融合檢測技術服務有限公司變相上漲車載原木熏蒸服務價格。按照國家檢驗檢疫有關規定,每年4月20日至10月15日,從滿洲里口岸進口的帶皮原木必須全部進行熏蒸處理,服務收費執行市場調節價。
2018年以前,此項業務由原內蒙古檢驗檢疫局所屬的滿洲里益合技術服務有限責任公司經營,2018年收費標準為每輛俄車868元。2018年下半年機構改革后,此項業務調整至滿洲里海關下屬國有獨資企業滿洲里融合檢測技術服務有限公司(簡稱融合公司)經營。
督查發現,2019年4月20日,融合公司將車載原木熏蒸費用定價為每輛中車540元,表面上比2018年每車降低328元,但由于1輛俄羅斯車皮原木需換裝2輛中國車皮,實際收費相當于每輛俄車1080元,相比2018年上漲212元,漲幅達24.4%。截至6月20日,融合公司此項熏蒸服務共收費74.5萬元,比原計費方式增加13.1萬元。融合公司涉嫌利用獨家經營的市場優勢地位,借機變相漲價,增加木材進口成本,加重木材進口企業負擔。
據測算,企業從俄進口1輛俄車樟松原木,目前到岸成本約為5.4萬元,進口環節增值稅由10%降至9%,可降低進口成本540元,此項收費上漲212元,直接蠶食減稅紅利39.3%。