我國是木制品出口大國，美國是我國出口木制品的最大消費市場。海關公布的信息顯示，2016年我國出口木制品類貨值892.82億元，其中出口美國木制品類貨值271.54億元，美國市場份額占我國出口木制品國際市場的30.41%。

    為了減少復合木制品 甲醛釋放，美國制定了《復合木制品甲醛標準法案》（以下簡稱《法案》）（通報號為G/TBT/N/USA/827），將于2017年12月12日起全面實施。《法案》適用于所有在美國銷售、供應、制造、進口的復合木制品，包括家具、木柜、地板、相框、玩具以及建筑材料，要求甲醛釋放量必須符合其嚴厲的標準，并須經第三方認證機構鑒定合格（CARB認證），且須附有注明產品生產商名稱、批號、第三方認證機構編號及符合性聲明的標簽。

    隨著《法案》全面實施日期的臨近，《法案》對我國出口木制品行業的影響亟待關注。目前，迫切面臨以下問題：一是出口木制品行業重視不足。據上海寶山地區的出口木制品生產企業反映，大多數企業沒有參加行業協會等相關組織，也沒有得到行業組織的信息提示、技術指導和幫助，企業應對該《法案》的主動性和積極性不高。為了有效應對這一壁壘，近一年來上海寶山檢驗檢疫局采取培訓、座談等多種形式加強了對企業的《法案》宣傳和技術支持。二是出口木制品成本顯著上升。美國《法案》規定的甲醛釋放標準明顯高于我國及世界各國同類標準。以刨花板為例，《法案》規定甲醛釋放量為不得超過0.09ppm，高出我國標準（參照歐盟標準）1000倍。為了獲得CARB認證，復合木材生產商必須改進粘合工藝和材料、按照《法案》要求建立品質控制實驗室和質量管理體系，導致出口家具等木制品行業的成本明顯上升。據企業反映，使用CARB認證材料后，原料采購成本增加了15%左右。三是木制品出口量或受影響。由于我國木制品行業以中小企業為主，企業管理水平和技術水平普遍較低，對生產成本比較敏感，一旦產品利潤受到擠壓，一些以出口美國為主的小型企業將難以為繼，從而導致出口美國市場的木制品數量減少；另外，鑒于目前不少出口木制品生產企業采取觀望態度，如果在《法案》正式實施時集中采購，可能會由于目前已經取得CARB認證的材料生產企業和產品種類有限的原因，遭遇原材料供不應求的不利局面。

    對于以上問題，檢驗檢疫部門可采取以下對策。一是支持行業組織發揮積極作用。引導行業組織重視中小企業的利益，及時收集和反映行業需求，增強在行業內的凝聚力和影響力，積極發揮政府與企業間的橋梁作用，做好行業整合和自律工作。二是幫助企業提高產品質量。引導企業配合產品行業標準的制（修）訂和執行，加快企業管理的標準化建設和產品質量升級，提高國際競爭力。三是協助企業克服成本壓力。政府、行業組織和企業密切配合，通過改進工藝、效益管理等方式降低生產成本；同時，引導企業積極溝通外商，在產品質量提升的基礎上共同消化新增成本，爭取合作雙贏。四是協助行業合理安排產能。支持相關行業協會收集統計CARB認證的復合木材的生產企業和產品種類，同時預測輸美木制品生產行業的原材料需求，鼓勵輸美木制品生產企業與CARB認證復合木材生產企業開展合作，提前安排產能，從容應對《法案》的實施。