森林資源開發和利用合作是中俄經貿關系重要組成部分。 中俄森林資源開發利用合作已完成兩期，第三期規劃由我省承擔。陽信縣歐亞集團在俄羅斯伊爾庫茨克州從事森林采伐和木材加工多年，具有一定的實力和實施規劃的基礎，將具體承擔和實施第三期合作。在這樣的背景下，3月26日，中俄木材深加工合作研討會在濱州市召開。記者就中俄森林資源開發利用合作情況，三期規劃實施內容以及對濱州市相關企業能帶來哪些利好等相關問題采訪了濱州市商務局局長賈安利。

    中俄在木材深加工方面開展合作具有很強互補性

    記者：中國和俄羅斯山水相連，歷史上的大多數時間內互為重要的市場。中俄森林資源開發利用的合作背景是什么？已經實施了哪些具體合作？

    賈安利：中國林產工業相對發達，企業擁有比較成熟的木材加工和深加工工藝，國內木制品市場容量很大，并且產品遠銷世界各地。俄羅斯作為世界第一森林大國，擁有豐富的森林資源，木材蓄積量占世界總量的25%，是世界上重要的木材和木制品出口國。俄羅斯中央和有關地方政府重視林業等資源行業的發展，出臺一系列優惠政策和措施，鼓勵外商投資開展加工合作。中俄開展木材深加工合作，能夠有效發揮各自優勢，實現共同發展。

    中俄兩國在林業領域，尤其是木材深加工方面開展合作，在資金、技術、資源方面具有很強的互補性。為推動中俄合作開發森林資源，2000年11月，在中俄總理第五次定期會晤期間，雙方簽訂了《中華人民共和國政府和俄羅斯聯邦政府關于共同開發森林資源合作的協定》，確定了中俄兩國開展森林資源開發和利用的長期合作內容，并在中俄總理定期會晤委員會經貿分委會下設立中俄森林資源開發利用常設工作小組（中方工作組設在商務部合作司，俄方工作組設在俄羅斯工業貿易部對外經濟關系司）。2001年4月，常設工作小組在莫斯科召開第一次會議。2002年5月在北京召開第二次會議，中俄雙方一致認為兩國的林業合作是一項長期的工作，需要有一個雙方認可的合作規劃，以便合理有序地開發俄森林資源和進行各種形式的林業合作。根據2003年7月第三次常設工作小組會議精神，雙方商定由中國國家林業局調查規劃設計院和俄羅斯聯邦森工研究中心共同承擔規劃編制任務，同意將俄托木斯克州和猶太自治州列入首批規劃范圍。在托木斯克州和猶太自治州政府的大力配合下，經過中俄兩國政府和專家的共同努力，2007年2月和2009年4月完成一、二期規劃的編制工作。一期規劃由我省組織企業實施，二期規劃由黑龍江省組織企業實施。2013年9月11日至14日，中俄森林資源開發利用常設工作小組第11次會議在莫斯科舉行，會議對一、二期規劃執行情況進行了評估，審議并原則通過了《中俄森林資源開發利用合作第三期規劃（伊爾庫茨克州規劃）》。

    濱州市將有更多相關企業赴俄開展林業合作

    記者：中俄森林資源開發利用合作第三期規劃內容有哪些？為什么選定陽信縣歐亞集團有限公司具體承擔實施？

    賈安利：中俄森林資源開發利用合作三期規劃具體位置在俄羅斯東西伯利亞南部伊爾庫茨克州。規劃總投資48.7億元，年加工原木275萬立方米。該規劃共分3個園區：烏斯季庫特木材工業園，規劃面積80公頃，總投資21.1億元，年加工原木120萬立方米；春斯基木材工業園，規劃面積60公頃，總投資14.8億元，年加工原木120萬立方米；泰舍特木材工業園，規劃面積40公頃，總投資12.8億元，年加工原木35萬立方米。

    中俄森林資源開發利用常設工作小組中方秘書長、商務部合作司商務參贊陳林專程到省商務廳介紹三期規劃有關情況，強調規劃是指導性的不具有約束性，也不設定規劃完成的具體時間表，山東在繼續實施一期規劃的基礎上，承擔伊爾庫茨克州三期規劃任務，擬由濱州市陽信縣歐亞集團有限公司具體承擔實施。

    盡管目前俄羅斯經濟處于轉型期，法律法規、基礎設施和投資環境有待進一步完善，但中俄林業合作開發是兩國政府間合作項目，具有政治保障性，且濱州市陽信歐亞集團有限公司等企業已多年在伊爾庫茨克州從事森林采伐和木材加工，具有一定的實力和實施規劃的基礎，我們通過承辦中俄林業研討會，實施三期規劃，可以推動濱州市更多相關企業赴俄開展林業合作，實現互利共贏，促進共同發展。

    濱州木材加工業將以提升精深加工能力和產品檔次為目標

    記者：陽信歐亞集團有限公司是濱州市實施“走出去”戰略的一個成功典范。今后，我們將如何利用好中俄森林資源開發利用合作這個平臺，積極推動濱州市木材加工企業加快境外資源項目合作開發？

    賈安利：陽信歐亞集團有限公司于2008年12月在俄羅斯境內投資成立歐亞森林實業集團有限公司，歐森旨在開發利用俄羅斯伊爾庫茨克州豐富的森林資源，以滿足中國日益增長的木材需求。截至目前，歐森公司已在俄羅斯投資6000萬美元，擁有每年114萬立方米林地采伐權。公司產品除主要供應控股方歐亞集團使用之外，還銷往其他國家和地區，如歐盟、日韓、中亞國家等，未來期望通過新產品研發的方式將其客戶人群從家具制造延伸至建筑工業。歐亞木器與世界跨國家居產品大型零售企業“宜家”合作，并進入全球鏈，產品外銷率100％。

    到2013年底，濱州市木材加工業戶達2300余家，從業人數達20000余人，規模以上的企業229家，其中木質家具生產企業141家，年銷售收入在500萬元以上的有35家，工業總產值達100億元。以陽信民俗文化產業園為中心、以山東鼎龍民俗文化傳播有限公司為龍頭的仿古家具產業鏈，以歐亞集團、泰元木業、山東美迪雅家具制造有限公司為龍頭的現代家具產業鏈，以博興天龍工藝制品有限公司為龍頭的柳編工藝品產業鏈，以惠民長青木業、山東齊星板材、偉國板材為龍頭的復合板材產業鏈等四大木材加工產業鏈初具規模。

    濱州市木材深加工產業發展潛力巨大，發展前景廣闊，重點將以提升精深加工能力和產品檔次為目標，以復合板材、特色家具系列產品加工為重點，規劃到2015年，人造板加工能力達到350萬立方米，生產家具、柳編制品1000萬件（套），木材加工業產值達到160億元。下一步濱州市木材深加工產業發展的重點是：優化發展環境。鼓勵木材加工企業采取“走出去，帶回來”的思路，加強合作，優勢互補，實現雙贏。積極引進家具、地板等深加工高產值企業，培育一批關聯度大、帶動性強的重大項目，實現以商招商，爭取大集團落戶，吸引有實力的大型木材深加工企業進駐，利用外力推進產業升級。實施品牌戰略。通過辦企業、揚龍頭，興產業、促加工，以壯大龍頭促進林業產業升級，以延伸加工確保規劃目標的實現。全力扶持發展惠民縣長青木業加工基地、陽信縣仿古家具加工基地、鄒平縣板材及現代家具加工基地、博興縣柳編工藝品加工基地，培育壯大歐亞木器、長青木業、齊星板材、偉國板業、天龍工藝等龍頭企業。創新發展理念。大力引進專業技術人才，不斷增強技術創新活力，提升產品核心競爭力。通過組織舉辦木材加工業研討會、論壇等形式，引導企業拓寬發展思路、創新發展理念，使木材深加工產業提高到一個新水平。(記者 李偉偉 張侃 通訊員 侯雪冬 馬立平)