本報訊 記者陳永生 王旭東報道 國家林業(yè)局日前向龍江、大興安嶺森工（林業(yè)）集團公司發(fā)出《關于切實做好全面停止商業(yè)性采伐試點工作的通知》，作出“一停伐五嚴格”的具體部署，對違法違規(guī)采伐行為實行零容忍。

    《通知》要求，從2014年4月1日起，龍江森工、大興安嶺林業(yè)集團公司要全面停止商業(yè)性采伐。所屬各林業(yè)局第一季度的采伐量、出材量一律不得超過2014年度木材生產(chǎn)計劃的70%。鼓勵下屬各林業(yè)局根據(jù)資源情況不申請或少申請采伐，對超出70%的伐區(qū)設計和采伐申請，一律不得審批和發(fā)放林木采伐許可證。

    《通知》明確的“五嚴格”分別是：嚴格伐區(qū)設計審批管理、嚴格伐區(qū)采伐作業(yè)監(jiān)管、嚴格木材運輸銷售監(jiān)管、嚴格森林撫育經(jīng)營管理和嚴格違法違規(guī)采伐責任追究。

    ——2014年第一季度生產(chǎn)作業(yè)的伐區(qū)設計，必須由有資質(zhì)的林業(yè)調(diào)查設計單位承擔，各項設計指標必須符合相關技術規(guī)程，采伐木、保留木的確定要合理、標記要清晰，設計出材率不得高于木材生產(chǎn)計劃確定的出材率。

    龍江森工、大興安嶺林業(yè)集團公司和國家林業(yè)局派駐監(jiān)督機構，對不合格的伐區(qū)設計一律不得審批發(fā)證，不得補充申報，其所涉及的采伐量、出材量要從70%的木材生產(chǎn)計劃中予以扣減。

    ——龍江森工、大興安嶺林業(yè)集團公司下屬各林業(yè)局要進一步健全監(jiān)管機制，確保采伐作業(yè)嚴格按照伐區(qū)設計和采伐許可證的規(guī)定進行。嚴禁越界采伐、超量采伐、串樹種采伐和改變采伐方式。各級森工（林業(yè)）主管部門要切實加大監(jiān)管力度，伐區(qū)作業(yè)存在問題的，要收回已核發(fā)的采伐許可證，中止采伐；要切實加強對伐區(qū)作業(yè)的驗收管理，作業(yè)一塊驗收一塊，對不合格的采伐區(qū)，要嚴肅追究相關責任人的責任。

    ——龍江森工、大興安嶺林業(yè)集團公司下屬各林業(yè)局要全面清理庫存木材，嚴格區(qū)分2014年第一季度生產(chǎn)的木材，提出木材運輸計劃報森工（林業(yè)）集團公司核定。依據(jù)各林業(yè)局上報的木材運輸計劃，木材運輸證要核發(fā)一筆注銷一筆，核發(fā)總量不得超過林業(yè)局上報的木材運輸總量。

    ——為確保全面停止商業(yè)性采伐，堅決杜絕以撫育為名、行取材之實行為的發(fā)生，龍江森工、大興安嶺林業(yè)集團公司所屬各林業(yè)局開展森林撫育原則上不得生產(chǎn)木材。天然林撫育嚴禁出材，人工林撫育要嚴格按撫育技術規(guī)程搞好設計，嚴格按設計實施。

    ——森工（林業(yè)）集團公司所屬各林業(yè)局要建立嚴格的、分級負責的責任追究制度，明確監(jiān)管責任，一把手負總責。國家林業(yè)局各派駐監(jiān)督機構要有針對性采取駐點巡查等措施，切實加大監(jiān)督檢查力度，發(fā)現(xiàn)問題及時制止，并向國家林業(yè)局報告。要采取超常規(guī)措施，確保不發(fā)生亂砍濫伐案件。

    《通知》強調(diào)，國家林業(yè)局將對2014年一季度兩大森工集團采伐情況進行全覆蓋的重點檢查，對違法違規(guī)采伐行為實行零容忍，發(fā)現(xiàn)一起，處理一起，依法依紀追究有關單位主要領導及分管領導的責任。