國家林業(yè)局關(guān)于下達東北、內(nèi)蒙古國有森工企業(yè)2014年度木材生產(chǎn)計劃的通知

林資發(fā)〔2013〕197號

吉林省林業(yè)廳，內(nèi)蒙古、吉林、龍江、大興安嶺森工（林業(yè)）集團公司：

    根據(jù)《森林法》及其實施條例、《國務院批轉(zhuǎn)林業(yè)局關(guān)于全國“十二五”期間年森林采伐限額審核意見的通知》（國發(fā)〔2013〕3號）、《東北、內(nèi)蒙古等重點國有林區(qū)天然林資源保護工程二期實施方案》等有關(guān)規(guī)定，我局在對各單位報送的2014年度木材生產(chǎn)計劃認真審核的基礎上，編制了東北、內(nèi)蒙古國有森工企業(yè)2014年木材生產(chǎn)計劃（見附件），現(xiàn)下達給你們，請認真執(zhí)行，并就有關(guān)事項通知如下：

    一、各級林業(yè)（森工）主管部門及其所屬單位，要嚴格按照年度采伐限額和木材生產(chǎn)計劃確定的木材產(chǎn)量和采伐類型組織木材生產(chǎn)，嚴禁超限額、超計劃采伐。

    二、各森工企業(yè)局要根據(jù)森林資源實際，科學合理安排伐區(qū)，切實加強伐區(qū)調(diào)查設計和作業(yè)質(zhì)量管理。要相對集中組織木材生產(chǎn)，盡量減少因準備作業(yè)等環(huán)節(jié)對森林資源的損害。為提高采伐作業(yè)工效，減少企業(yè)采運成本，確需跨年度采伐的，跨年度期限不得超過30天。

    三、為促進森林科學經(jīng)營，提高森林撫育質(zhì)量，各森工企業(yè)局要依據(jù)木材生產(chǎn)計劃，合理安排森林撫育的方式和任務，確保急需撫育的幼、中齡林優(yōu)先撫育。撫育采伐的出材率不得高于年度木材生產(chǎn)計劃所確定的撫育采伐出材率，確保撫育采伐指標優(yōu)先用于采伐清理林分中的枯立木、病腐木、風倒風折木等影響目標樹生長的林木。內(nèi)蒙古森工集團預留的采伐指標要統(tǒng)一掌握，只能用于工程建設占用林地、自然災害木清理等采伐之需，不得分解下達到各森工企業(yè)局使用。

    四、各省級林業(yè)（森工）主管部門要切實加強采伐限額和木材生產(chǎn)計劃管理，加大對采伐限額和木材生產(chǎn)計劃執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要依法處理、限期整改，堅決杜絕無證采伐、超證采伐、串樹種采伐等現(xiàn)象的發(fā)生。國有森工企業(yè)2014年度采伐限額和木材生產(chǎn)計劃執(zhí)行情況，由省級林業(yè)（森工）主管部門匯總后于2015年3月31日前書面報我局。

    五、國家林業(yè)局駐東北、內(nèi)蒙古各派駐森林資源監(jiān)督機構(gòu)要認真履行監(jiān)督職責，切實加強對木材生產(chǎn)計劃執(zhí)行情況的監(jiān)督，認真做好伐區(qū)調(diào)查設計審核、林木采伐許可證核發(fā)、伐區(qū)調(diào)查設計和作業(yè)質(zhì)量檢查等工作。對伐區(qū)調(diào)查設計不符合規(guī)定和抽查不合格的單位，一律不得核發(fā)采伐許可證。