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剛果改善投資環(huán)境實施稅收優(yōu)惠政策勢在必行

時間: 2013-11-25 08:18 來源: 商務(wù)部 點擊次數(shù): 1723

    為加速經(jīng)濟增長,剛果盆地國家計劃加大原木當?shù)丶庸ちΧ龋伺e面臨艱巨挑戰(zhàn)。

    “首要困難就是所需能源的匱乏,這對當?shù)啬静募庸I(yè)造成了很大困擾。”熱帶林業(yè)國際組織的澤·麥卡先生指出。

     為分析限制原木出口政策的利弊并促進木材當?shù)丶庸すI(yè)發(fā)展,近日,剛果盆地林業(yè)可持續(xù)發(fā)展國際論壇在布拉柴維爾舉行。會后澤·麥卡先生又表示,交通基礎(chǔ)設(shè)施不足,高稅率以及從業(yè)者勞動技能培訓(xùn)問題等都是制約其發(fā)展的因素。

     喀麥隆是剛果盆地國家中第一個禁止原木出口的國家,禁令首創(chuàng)于上世紀90年代中期,但很快就形同虛設(shè)。

    2010年之后,加蓬明令禁止原木出口,但當?shù)丶庸さ?A href="http://www.924941.com/" target=_blank>木材銷路極差,且受稅收負面影響嚴重。

    “加蓬并不是一個傳統(tǒng)工業(yè)國,其工業(yè)實力難以抵擋國際競爭。比如說當?shù)丶庸さ哪z合板,其競爭力根本無法同中國的產(chǎn)品相比。”農(nóng)業(yè)研究及發(fā)展國際中心(法國)的阿蘭·卡桑迪表示。

    其后果是,如同加蓬林業(yè)產(chǎn)品加工管理部門負責(zé)人翁東所說,“木材對國內(nèi)生產(chǎn)總值的貢獻率下降了一半,僅為2.5%,其稅收收入也從2010開始累計下降了71%”。他還表示,“過度強調(diào)木材本地加工不可行,因為本國缺乏相應(yīng)的工業(yè)基礎(chǔ)”。

    從2000年開始,剛果盆地地區(qū)的原木年平均生產(chǎn)量上升了50%,升至年產(chǎn)750萬立方米。剛林業(yè)部長亨利·瓊博表示,“目前剛果盆地地區(qū)平均的木材當?shù)丶庸ぢ蕿?4%,2000年時應(yīng)在30%-45%左右”。

    根據(jù)論壇上發(fā)布的白皮書,國家之間當?shù)丶庸ぢ什町惥薮蟆T诳溌。數(shù)丶庸ぢ矢哌_75%,而剛果(布),這一數(shù)字則隨年份在51-65%之間徘徊。這一相對高的數(shù)字主要取決于禁止原木出口政策。但對整個剛果盆地大環(huán)境而言,出口原木的利潤還是要遠高于板材及其他木材制品的出口。

    2005年,為打擊日益嚴重的原木非法出口,剛果盆地國家在實現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)開發(fā)和實施共同林業(yè)開發(fā)政策方面達成共識,其中一條目標就是強制推行木材當?shù)丶庸ぁD静漠數(shù)丶庸た梢詣?chuàng)造更多就業(yè)機會,并改變過分依賴某些單一產(chǎn)品出口的局面,促進經(jīng)濟多樣化發(fā)展。

    中部非洲國家經(jīng)濟共同體的專家塔布納也指出,為了實現(xiàn)經(jīng)濟增長兩位數(shù),失業(yè)率降至個位數(shù)的目標,發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟是一大途徑。

    為實現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展,剛林業(yè)部長亨利·瓊博表示,改善投資環(huán)境并實施稅收優(yōu)惠政策勢在必行。

    剛果盆地是僅次于亞馬孫平原的世界第二大熱帶雨林區(qū),其涵蓋的國家有安哥拉、布隆迪、喀麥隆、中非、剛果(布)、加蓬、赤道幾內(nèi)亞,剛果(金)、圣多美和普林西比以及乍得。


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