據美國商務部文件披露,當地時間5月22日,由美國本土五家木材企業牽頭,經由美國“硬木膠合板公平貿易聯盟”向美國政府提交貿易救濟請愿書,要求對來自中國、越南和印度尼西亞的硬木及裝飾膠合板征收最高達474%的反傾銷稅和反補貼稅。
該聯盟聲稱,中國、越南、印尼三國膠合板企業通過“數十項政府補貼計劃”獲取不公平競爭優勢,包括直接撥款、稅收減免、低息貸款及原材料補貼等。
請愿書強調,上述行為導致美國本土企業“產量、銷量、利潤和就業崗位大幅減少”,已對美國產業構成“實質性損害”。
然而,根據美國農業部最新數據,2025年1-3月美國硬木膠合板進口量同比增長18%,達74.6萬立方米,其中越南(30%)、印尼(29%)分列前兩大來源國,而中國僅占2%(約1.7萬立方米)。
業內人士指出,中國對美出口規模與關稅訴求幅度形成強烈反差,所謂“傾銷”指控缺乏事實支撐。分析人士認為,美國此舉或為轉移國內產業競爭力不足的矛盾,其訴求與近年美國對華貿易政策一脈相承。
歷史數據顯示,2018年中美貿易摩擦期間,美國對華膠合板加征關稅曾導致雙邊貿易額驟降40%,但隨后越南、印尼等國填補市場空缺,并未實質改善美國產業境遇。