19日上午，臨沂市人民政府新聞辦公室召開支持企業(yè)發(fā)展系列主題新聞發(fā)布會第三場，臨沂市財政局、臨沂市稅務局相關同志介紹了全市財稅支持企業(yè)發(fā)展有關情況，并回答記者提問。

    為了支持全市經濟高質量發(fā)展，2021年年初，臨沂市委、市政府制定出臺了《關于支持經濟高質量發(fā)展的二十二條財政獎補激勵政策》《關于設立“臨沂市企業(yè)家日”弘揚企業(yè)家精神的實施意見》等文件，明確了一系列支持企業(yè)發(fā)展、支持企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的政策措施。

    全面貫徹落實減稅降費政策 助力企業(yè)輕裝上陣

    019年至2020年，臨沂市共落實減稅降費147億元，切實減輕了企業(yè)負擔，激發(fā)了市場主體活力。今年以來，圍繞落實“六穩(wěn)”“六保”任務和服務經濟社會高質量發(fā)展，國家和省又新出臺了部分減稅降費政策，延長了一批稅費減免政策執(zhí)行期限。

    新出臺政策有，將小規(guī)模納稅人增值稅起征點從月銷售額10萬元提高至15萬元；對小型微利企業(yè)年應納稅所得額不超過100萬元的部分減半征收企業(yè)所得稅；對個體工商戶年應納稅所得額不超過100萬元的部分減半征收個人所得稅；省內繳納增值稅、消費稅的企事業(yè)單位和個體經營者，免征地方水利建設基金。

    延期政策有，對增值稅小規(guī)模納稅人適用3%征收率的應稅銷售收入，減按1%征收率征收增值稅；適用3%預征率的預繳增值稅項目，減按1%預征率預繳增值稅的執(zhí)行期限延長至2021年12月31日；免征增值稅小規(guī)模納稅人房產稅、城鎮(zhèn)土地使用稅的執(zhí)行期限延長至2021年12月31日，等等。

    臨沂市財政局將會同稅務等有關部門將采取有力措施，落實落細各項減稅降費政策，確保把政策紅利**限度轉化為企業(yè)發(fā)展動力。

    著力支持創(chuàng)新驅動 聚力提升區(qū)域科技創(chuàng)新能力

    為提升企業(yè)科技創(chuàng)新能力，臨沂市財政今年安排科技創(chuàng)新和高質量發(fā)展專項資金3億元，安排3000萬元科技創(chuàng)新券，推進全市科技資源開放共享，支持實施重大科技創(chuàng)新攻關，解決行業(yè)“卡脖子”技術難題。

    設立新動能創(chuàng)投基金2億元，重點支持初創(chuàng)期創(chuàng)新型企業(yè)；安排企業(yè)研發(fā)補助資金2000萬元，引導企業(yè)加大科技研發(fā)投入；對通過全國前3位仿制藥質量和療效一致性評價的品種，**給予一次性獎補資金100萬元。

    為激發(fā)企業(yè)產權創(chuàng)造活力，安排知識產權發(fā)展專項資金500萬元，對獲得中國質量獎、中國質量獎提名獎、省長質量獎、省長質量獎提名獎的，分別給予100萬元、50萬元、50萬元、30萬元獎勵。支持人才隊伍建設。安排人才工作專項資金6500萬元，深入實施“才聚沂蒙”行動，支持實施引進頂尖人才、泰山系列等高端人才工程，著力打造區(qū)域人才高地。

    支持企業(yè)家隊伍建設。在全社會大力營造尊崇、關愛、支持企業(yè)家發(fā)展的良好氛圍，市委市政府確定將每年9月26日定為“臨沂市企業(yè)家日”，并配套出臺一系列政策措施，在醫(yī)療保健、子女就學、交通服務等方面，為企業(yè)家提供優(yōu)質、精準、高效的服務。安排企業(yè)家培養(yǎng)培育和獎勵資金1300萬元，重點用于對有突出貢獻的優(yōu)秀企業(yè)家給予獎勵；支持舉辦產業(yè)對標考察、沂蒙企業(yè)大講堂、企業(yè)家高校培訓班等活動，提升企業(yè)家管理創(chuàng)新能力。

    著力支持現代產業(yè)體系培育 推動新舊動能轉換闖出新路徑

    臨沂市統(tǒng)籌各級獎補資金，對建材、鋼鐵、煉化、焦化、化肥等行業(yè)淘汰落后及過剩產能給予獎勵，引導企業(yè)加快產能置換出清。支持危化品企業(yè)搬遷改造，促進化工行業(yè)轉型升級。安排市級智能化技術改造專項資金3500萬元，實施技改獎勵、財政貼息等政策，重點支持“零增地”和智能化技改項目。印發(fā)實施了《臨沂市政府辦公室關于實施市級財政產業(yè)發(fā)展資金股權投資改革的意見》開展財政資金股權投資，變“獎補”為“股權”，變財政“口糧”為發(fā)展“種子”，放大財政資金扶持效果。

    對晉升施工資質的企業(yè)，按晉升等級由受益財政給予一次性資金獎勵；對主導或主持國際標準、國家標準等有關標準制定、修訂以及參與的建筑企業(yè)，給予一次性獎勵；對獲得“中國建設工程魯班獎”“國家優(yōu)質工程獎”的企業(yè)，由受益財政給予一次性獎勵50萬元。

    為支持培育壯大新動能，安排兩化融合企業(yè)上云財政獎補資金，支持工業(yè)互聯網創(chuàng)新發(fā)展，對通過國家兩化融合管理體系貫標認證的試點企業(yè)給予獎勵，對設備上云企業(yè)給予獎補，對列入國家、省工業(yè)互聯網平臺示范試點、5G產業(yè)示范試點、“現代優(yōu)勢產業(yè)集群+人工智能”示范試點名單的企業(yè)，按照試點級別給予獎勵。支持消費新模式，開展文化旅游惠民消費季活動，采取財政直補消費者、商家優(yōu)惠折扣和社會支持等方式，大力拓展文旅消費市場，促進文旅產業(yè)做大做強。

    支持商城國際化，打造對外開放新高地。

    為推進商城“商、倉、流” 一體化建設，安排臨沂商城發(fā)展專項資金2億元，支持商城“全鏈條”轉型升級；支持建設“線上”“線下”商城，引領市場提檔升級；支持智能化倉儲設施建設，提升商城智能管理水平；支持構建立體化現代物流體系，推動傳統(tǒng)物流提檔升級、降本增效。安排專項資金1100萬元，支持會展業(yè)實現國際化、品牌化、信息化，持續(xù)辦好進口商品博覽會、木業(yè)產業(yè)博覽會等會展經濟發(fā)展。

    支持暢通國際互聯互通通道。不斷加密優(yōu)化國際國內航班，積極培育國際航空物流，對新開國際貨機航線給予財政補貼；支持國際鐵路貨運班列運行；支持國際性、全國性物流快遞企業(yè)在臨沂建設一級分撥中心；大力支持發(fā)展物流新業(yè)態(tài)新模式，培育網絡貨運骨干企業(yè)，鞏固擴大物流優(yōu)勢。

    支持外資外貿發(fā)展。安排引進利用外資專項獎勵資金3500萬元，支持引進世界五百強外資企業(yè)，不斷提升和擴大全市利用外資質量和規(guī)模；安排外經貿發(fā)展資金5000萬元，支持跨境電商企業(yè)做大做強，助力企業(yè)開拓國際市場，支持綜合保稅區(qū)提升對外開放水平。

    著力推進財金深度融合，破解企業(yè)發(fā)展融資難題。

    為加快新舊動能轉換基金運作，發(fā)揮市級引導基金作用，積極對接社會資本，共同推動設立合作基金，助推優(yōu)勢特色產業(yè)做大做強。截至目前，臨沂市級共設立合作基金27支，總規(guī)模163.8億元，完成24個項目投資，投資額62.3億元，帶動銀行新增貸款370億元。

    繼續(xù)實施企業(yè)利用資本市場加快發(fā)展的財政鼓勵政策，對企業(yè)赴境內上市的，**給予1500萬元補助；對企業(yè)赴境外上市的，**給予500萬元補助；對企業(yè)通過資產重組上市并入駐臨沂市的，**給予500萬元補助；對在全國中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)掛牌的，給予一次性財政補助100萬元；對在齊魯股權交易中心、青島藍海股權交易中心掛牌并實現直接融資的企業(yè)，給予一次性財政補助10萬元。

    加快構建政府性融資擔保體系，安排財政風險補償資金1000萬元，完善財政補償政策，積極引導政策性擔保機構深化銀擔合作，加大“支小支農、降費讓利”力度，降低企業(yè)融資成本。完善農業(yè)信貸擔保體系，安排農業(yè)擔保補貼資金1000萬元，引導山東農擔集團加大銀擔合作，著力解決涉農主體融資難融資貴問題。安排創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息資金2500萬元，支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。通過政府支持，力爭2021年全市政策性擔保機構擔保額突破100億元。

    下一步，臨沂市財稅部門將不斷優(yōu)化政策有效供給，持續(xù)關注企業(yè)發(fā)展訴求，及時動態(tài)完善財政支持發(fā)展政策體系，加力推動政策落實“接地氣”“見真效”，以更加積極有為的財政政策，精準持續(xù)助力發(fā)展，為市場主體紓困，為經濟發(fā)展賦能，激發(fā)全市經濟發(fā)展的動力和活力。

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