為充分發揮林業血防獨特優勢，推動實現全國消除血吸蟲病目標，國家林業和草原局日前印發《關于做好“十四五”期間林業血防工作的通知》，明確到“十四五”期末，全國血吸蟲病流行縣有螺宜林宜草區內，抑螺防病林草面積達到96%以上；抑螺防病林草建設區域內，釘螺密度下降80%以上或保持無螺環境。

    通知指出，黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，始終把人民生命安全和身體健康放在第一位，明確要求到2030年全國所有血吸蟲病流行縣達到消除標準。林業血防工作是全國血防工作的重要組成部分，是健康中國行動的重要抓手。2006年以來，通過“生物抑螺、生態控螺”，林業血防對我國全面消除血吸蟲病、保障人民生命安全、改善疫區生態環境發揮了關鍵性作用。

    通知指出，受釘螺孳生環境復雜、血吸蟲病傳播源眾多等因素影響，我國血吸蟲病傳播風險尚未徹底根除。做好“十四五”期間林業血防工作，在疫區構建起抑制釘螺繁育、阻斷血吸蟲病傳播的生態屏障，對我國徹底消滅血吸蟲病具有重要意義。

    通知明確，“十四五”期間，林業血防工作范圍涉及14個省（區、市）的480個縣（市、區）。其中，上海、江蘇、廣西等12個省（區、市）的450個縣（市、區），為血吸蟲病流行縣；重慶、湖北、河南3省（市）位于三峽庫區和丹江口庫區周邊的30個縣（市、區），為血吸蟲病潛在風險縣。按照區域內釘螺分布面積和血吸蟲病消除情況，將全國林業血防工作區域劃分為重點治理區、鞏固提升區和預防監測區。

    通知明確，“十四五”期間，林業血防工作的主要任務：一是抑螺防病林草建設。按照《抑螺防病林營造技術規程》，對重點治理區和鞏固提升區內有螺宜林宜草區，采取林地草地環境整治、喬灌草立體配置、生物隔離等措施，合理配置抑螺植物種類，營建抑螺防病林草，加強生物隔離帶建設。同時，采取工程隔離等措施，控制疫區人畜流動，有效切斷血吸蟲病傳播鏈。在洞庭湖流域，選擇楊樹、柳樹、池杉等耐水樹種營造混交林，減少大面積純林；在鄱陽湖流域，選擇烏桕、楓楊、中山杉等適應性強的樹種營造混交林；在長江干流江河兩岸，采用整村、整流域的系統治理模式綠化。二是抑螺成效提升改造。按照《林業血防抑螺成效提升技術規程》，對重點治理區、鞏固提升區內退化抑螺防病林草和低質低效林草進行提升改造。通過雜草割除和林地清理、清溝瀝水、土壤翻耕等林草地環境改造措施，改變釘螺孳生環境；通過間伐、修枝、補植抑螺植物以及農林復合經營等林分改造措施，提升抑螺效果；通過加強生物隔離帶或工程隔離設施建設等措施，進行抑螺成效提升；通過設立公告牌、警示牌等標識，減少人畜感染風險，鞏固提升林業血防建設成效。三是抑螺監測站點建設。涉及省份在重點治理區、鞏固提升區和預防監測區各選擇1—2個典型縣，設立林業血防監測中心站，各中心站各自選擇10—20個監測樣地作為監測點。以點帶面，在重點治理區和鞏固提升區開展疫區林業血防抑螺綜合效益監測，在預防監測區開展釘螺和血吸蟲病潛在風險監測。

    通知要求，各地要強化組織領導、健全工作機制、加強頂層設計、落實工作責任；要加大資金投入，創新投融資機制，引導和吸引社會資本參與林業血防建設；要建立健全科技支撐團隊，加強科技創新和成果轉化，開展國際合作與交流，引進國外先進技術；要加大宣傳力度，增強社會對健康中國、血吸蟲病防治和林業血防建設的普遍認知，營造全社會關心和支持林業血防建設的良好氛圍。（張輝）

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