“陳年老樹發新芽，轉型升級萬木春。”11月4日，在“全面小康 奮進山東”主題系列新聞發布會臨沂專場上，臨沂傳統產業轉型升級取得的突破性成績引起社會極大關注，市工業和信息化局局長戚樹啟以這樣一句話形容臨沂傳統產業的蓬勃生機和發展前景。

    傳統產業一直是臨沂的發展之基、富民之源，但近年來，量大勢弱、質效不高的問題日益突出。為破解這一局面，2020年，臨沂以木業轉型升級為突破口，闖出了一條“龍頭帶動、中等抱團、小微眾創”的轉型升級新路徑，為傳統產業轉型升級打造了樣板。今年，市委、市政府在總結木業轉型經驗的基礎上，全面啟動了傳統產業轉型升級工程。1至9月份，八大傳統產業完成產值有了大幅度增長，對規上工業產值增長貢獻率達到8成。

    產業如何“轉”，怎么“升”？如何在高質量發展中闖出新路徑？我市將鏈條化、數字化、園區化、品牌化作為主攻方向，按照“橫向抓布局，縱向抓強鏈，外部抓賦能、內部抓內涵”的思路，著力構建“四個體系”，推動傳統產業轉型升級步伐不斷加快，經濟高質量發展動力活力不斷增強。

    不馳于空想，不騖于虛聲。在產業布局體系建設上，我市從宏觀和微觀兩個層面出發，引導產業互補發展、協同發展。宏觀層面，立足于各縣區產業基礎和發展方向，優化構建“東鋼西木南智北食中新興”的區域重點產業鏈布局；在產業功能區定位上，著力打造“東重西輕南承北融中驅動”的功能格局。微觀層面，引導各縣區“不搞大而全、追求專而精”，高標準規劃和建設專業化特色園區，在嚴把園區準入關的前提下，推動企業“退城入園”“聚散入園”，逐步實現產能再整合、布局再優化。

    在費縣新設立的木業轉型升級先行示范區內，分散在各處的147家木業相關企業被拆除，通過采取入股分紅、聯合經營等方式，目前已整合入駐企業27家。此外，該縣還建設了黏合劑化工產業園，拆除40家甲醛廠、400余家膠廠，整合成5家股份制企業。這樣一番動作下來，該縣規上木業企業畝均稅收由2019年的5.5萬元提高到2020年的7.3萬元，新建園區畝均稅收達10萬元以上。

    產業生態體系方面，引導冶金、機械等適合鏈式發展的產業，貫穿上下做精深；引導木業、食品等適合集群發展的產業，輻射左右做豐滿，著力健全產業鏈條、做強產業集群，培育優良的產業生態。一方面，做好“補鏈強鏈”文章，我市目前已梳理出27個重點產業鏈條，逐鏈條繪制1張產業“圖譜”和N張配套清單，通過“產業鏈招商”等形式，精準補鏈建鏈強鏈。另一方面，做好了“以鏈促群”文章，梳理出62家“鏈主”企業，集中優勢資源扶持“鏈主”企業，放大磁場效應，吸引上下游配套企業集群集聚發展。

    作為“世界工程機械50強”的山東臨工工程機械有限公司，就是“鏈主企業”之一。該公司充分發揮龍頭帶動作用，引導支持本土五金鑄造企業積極融入山東臨工機械制造產業鏈。目前，河東區已有23家企業成為山東臨工指定供應商，2020年，河東區機械制造產業總產值達到347.5億元。在山東臨工周邊，幾十家工程機械相關配套企業也在原料使用、中水回用、固廢綜合利用等方面實現了產業鏈條的耦合。

    產業賦能體系建設，就是通過技術改造、科技創新、兩化融合3個著力點，賦能傳統企業數字化轉型。

    在技術改造方面，市政府新設立了1.5億元的專項資金，持續加大重點技改項目獎補、智能化設備貼息等政策激勵力度，深入實施智能化技術改造三年行動，力爭每年實施技術改造項目1000個以上。在科技創新方面，針對八大傳統產業分別建設一批制造業新型研發中心。目前，山東臨工牽頭建設的先進裝備制造智能技術研發中心已建成運行。在兩化融合方面，實施“3+N”工業互聯網平臺建設行動，重點以山東臨工、安信美家、永鋒鋼鐵等行業龍頭企業為依托，打造面向全產業的行業級工業互聯網平臺，帶動產業鏈中小企業協同發展。目前，臨港華云信創工業云數據中心已運行。

    在內涵發展體系上，主要從外部引導加力、激發內生動力兩個方向，支持企業內涵式發展。外部引導加力方面，通過開展分行業“高點對標”、沂蒙商學院、民企接班人培訓班等常態化企業家培訓活動，提高企業家觀大勢、謀長遠、抓機遇的格局與視野。激發內生動力方面，深化“畝產效益”評價改革，依托2017至2020年4個年度共120余萬條評價數據，全面摸清企業發展底數；通過出臺差別化電價、“畝產效益”貸、差別化土地使用稅等扶優汰劣政策，正向激勵、反向倒逼企業提質增效。

    幾十年風雨兼程，臨沂傳統產業由小到大、由大到強，為全市經濟發展的躍升奠定了堅實基礎，也凝聚了后發優勢。站在新起點，臨沂正加快推動傳統產業轉型升級，在高質量發展道路上快步向前。

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