青年非洲網站（Jeuneafrique.com）2020年2月6日消息：1月31日，加蓬政府與森林管理委員會（FSC）簽署合作協議，確認到2022年加蓬所有特許經營森林全面通過FSC認證，并同意建立監督委員會促進認證的施行。然而，目前部分森林經營者和公眾仍對認證價格持有異議。

　　加蓬超過85%的地區被熱帶雨林覆蓋。在政府大力推進環境保護與林業產業繁榮相協調的發展目標的背景下，2018年9月26日，加蓬共和國總統阿里·邦戈·翁丁巴發布總統令，要求到2022年，所有在加蓬從事森林經營的企業必須通過FSC認證，否則將吊銷其森林特許經營權。目前已有赤道木材公司（CEB）、在加蓬投資的法國木材業巨頭魯比耶爾集團（Rougier）和加蓬木材公司（CBG）3家大型企業獲得了FSC認證，其經營的森林面積占全國可采伐林地面積的13%～14%，另有十幾家加工企業也通過了FSC認證。環保主義者對全面推行FSC認證表示支持，這或使加蓬成為第一個全面強制執行FSC認證的非洲國家，而在歐洲也僅有白俄羅斯和克羅地亞兩個國家100%施行了FSC認證。

　　然而，根據促進森林認證開發計劃2017年的研究結果顯示，以剛果盆地森林認證相關的成本收益為參考，按照年木材采伐量計算，森林經營者開展FSC認證成本約為5.30歐元/m3，尚不包括采伐人工費和工人生活的基本開支。小型森林經營企業主對此表示，認證確實意味著巨大的資金投入。此外，加蓬林業、海洋、環境和氣候變化部針對FSC認證的跟蹤調查結果顯示，部分參與認證的經營者并無真實的營林計劃。

　　加蓬非政府組織頭腦森林（Brainforest）代表曾指出，對經營者而言，FSC認證代價十分“高昂”，認為開展認證應基于自愿原則，森林經營者有權自由選擇認證體系，國家森林法不應將此認證作為義務，而應主張認證體系間進行自由競爭。為此，提議建立國家森林認證工作組，召集所有利益相關方制定國家標準。加蓬林業、海洋、環境和氣候變化部部長李·懷特回應，他并無排斥其他認證的想法，并表示：“目前，政府僅對FSC體系做出了決定，但另有幾家公司也選擇在開展FSC認證之前，或在此之外獲得其他認證，對此我們無任何疑議。”“我們將在2020年上半年內評估每家公司的狀況，并比較所有認證系統的優缺點。不排除基于評估結果，向政府建議采用一個或多個其他認證體系。”

　　中部非洲國家非法采伐活動屢禁不止。森林特許經營者的實際采伐活動也常常違反環境法規，采伐幼木或超額采伐。類似2019年初加蓬名貴木材“巴花”非法出口丑聞的違法案例仍無法杜絕。FSC非洲代表認為，開展FSC認證不僅有利于保證森林的可持續采伐和勞工權益，避免森林經營活動對當地貧困人口構成剝削，阻礙青年接受教育，而且為加蓬帶來環境和社會效益。同時通過該認證保障木材產品的合法性，進一步獲得荷蘭等歐洲國家的市場，為加蓬帶來經濟利益。針對認證成本的爭議，FSC強調，中小企業可以通過開展聯合認證分攤成本。

（版權歸原作者所有，若有侵權，請作者持權屬證明與本網聯系刪除）