2月18日,俄羅斯聯邦自然資源與生態部副部長、聯邦林業署署長謝爾蓋·阿諾普里延科在聯邦委員會農業和糧食政策及自然資源利用會議上發表講話。會議由聯邦委員會議員塔季楊娜·吉格爾主持。
阿諾普里延科介紹了木材非法流通的相關數據,并總結了打擊非法木材交易的有關措施,特別是完善森林立法這一首要領域。會議討論了創建統一森林信息系統以及實現森林數字化管理等內容。阿諾普里延科指出,提高木材數字化系統的效率,不僅在于對國家統一自動化木材記錄和交易信息系統進行改進,也有必要對立法進行具體修正。
阿諾普里延科提到了根據聯邦委員會的建議對國家統一自動化木材記錄和交易信息系統進行的改進。例如,在科米共和國、基洛夫州、克拉斯諾亞爾斯克邊疆區和彼爾姆邊疆區正在對系統更新后的功能進行測試,更新后的分析裝置可以實現對供應鏈的自動化驗證。該系統已包含木材運輸的電子隨附單、以及存儲地點、收貨、加工、裝運等信息。
目前,聯邦林業署已經和聯邦海關總署、聯邦金融監管局、聯邦司法部、聯邦緊急情況部簽署了合作協議,借助國家統一自動化木材記錄和交易信息系統實現信息互聯互通。此外,與聯邦稅務局、內務部以及自然資源利用監督局簽署協議的問題也正在研究中。
阿諾普里延科指出,聯邦林業署計劃在2020年和2021年將森林遠程監測工作范圍覆蓋到32個聯邦主體,總面積達到2.115億公頃,區域的選擇基于風險導向手段,那些進行大規模森林采伐,而且非法采伐現象嚴重的地區將會被首先檢查。
此外,阿諾普里延科介紹了解決木材非法流通問題的其他措施,其中包括關于將森林監管部分權利聯邦化的法律草案。該法案規定將部分監督職能移交給聯邦,即對森林資源使用者進行定期或不定期的檢查。而直接性森林保護、森林定期巡邏、檢查地方具體違規行為、監督合同履行情況仍在地區實行。
阿諾普里延科表示,解決木材非法流通問題是國家層面的重要任務。統計數據顯示,近兩年來非法采伐量已降至100萬立方米,但這一數字還是很大。有必要與立法部門合作,制定系統性措施,實現整體改善。
他補充到,為加強國家監督,2018-2019年全國森林監察員數量增加了近2000人,總人數達到23500名。下一步將繼續增加地區森林監察員數量及相關技術設備。
會上還提到了聯邦“森林保護”項目的實施情況,在項目框架內,2019年全年為地區林業機構采購了2600臺林業設備和12000臺消防設備。此外,在后蘇聯時期,國家森林恢復面積首次超過了100萬公頃。
參加此次會議的還有聯邦委員會成員,聯邦總檢察院、聯邦海關總署、工貿部代表以及專家團體人員。
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