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日本2020年度林業預算向推進林業產業化增長和林業創新傾斜

時間: 2019-12-23 16:52 來源: 中國木材網轉載 點擊次數: 2068

    日本林野廳情報志《林野-RINYA-》2019年9月刊消息:日本林野廳8月30日向財務省提交了2020年度林業預算概算申請,一般會計預算申請總額為3 470億日元,相較于2019年度預算總額增長了16%。其中,公共事業費2 330.84億日元,非公共事業費1 138.86億日元。推進林業產業化增長和林業創新成為日本2020年財年預算的重點內容。

  鑒于日本森林全面迎來主伐期,林野廳基于2019年4月正式生效的《森林經營管理法》,決定在構建森林管理新制度、實現林業產業化增長和森林資源適當經營的同時,順應時代變化,通過擴大木材需求,增加森林與林業政策預算申請。

    2.2020年度最初預算金額不包括撥付給《防災、減災和國土強韌化3年緊急對策》相關措施(臨時和特殊措施)中的資金額。

    3.數據因四舍五入存在與合計不一致之處。

  2020年度林野廳預算概算申請的支出項如下:

  1. 林業產業化增長綜合對策(2020年度163億日元/2019年度123億日元)

  在森林管理新制度下,林野廳針對有意愿、有能力的森林經營者提供森林經營管理方面的培訓,在集約化經營地區實施路網整備,引進高性能林業機械,推進智慧林業和新材料開發等林業創新工作。同時,為擴大木材利用,對上下游產業鏈工作給予大力支持。

  林業產業化增長綜合對策包括:1)培訓有意愿、有能力的森林經營者;2)通過木材生產推進森林可持續經營;3)充分利用資源,開展路網整備、高性能林業機械的引進和木材加工流通設施的完善等;4)繼續全面推進上下游產業鏈工作等綜合性措施。

  2020年度林業預算概算加強了對智慧林業的支持,包括在資源管理和生產管理中推進數字信息和信息與通信技術(ICT)的利用等,同時也加大了對速生樹種的推廣利用、自動化機械和新木質材料的開發等工作的支持力度。為克服森林易受自然條件影響,使得收獲期過長等林業特有問題,林野廳將推進林業創新。因此,需要建立“林業創新”機制,旨在迅速提高林業生產效率,保障林業生產安全。

  此外,在木材流通領域,通過設立和運營“供應鏈管理(SMC)推進論壇”,促進上下游產業鏈各運營商之間的信息共享,以構建高效的供給體制,減少流通成本。

  在2020年度林業預算概算中,林野廳為進一步擴大木材需求,推進木材有效利用,將實施以下支持舉措:1)針對上游企業,擴大木質耐火建筑材料的利用,增加城市對木材的需求;2)擴大交錯層壓材(CLT)等新型木質建筑材料的利用,特別是利用這些材料建造中高層建筑;3)在低層建筑中增加獲得日本有機農業標準(JAS)認證的結構材的使用;4)促進公共建筑物的木結構化和木質化;5)增加木質生物質能源的利用;6)構建促進木材利用的民間網絡;7)擴大高附加值木材產品的出口等。

  2.“綠色人才培養”綜合支援對策(2020年度53億日元/2019年度47億日元)

  為培養林業人才,保障林業領域新人的就業問題,林野廳利用預算向林業新就業青年發放補助金,同時致力于培養多樣化、綜合性的“綠色人才”。

  總之,為順利實施森林管理新制度,林野廳將致力于技術人才的培養,使其能夠為市町村提供指導,成為新制度運營的核心力量。

  3.森林空間利用創新對策(2020年度2億日元/2019年度1億日元)

  為振興地方經濟,使眾多人才能夠參與地方創新計劃,林野廳大力倡導有效利用森林空間,推進“森林服務產業”創新。在重點打造“日本最美森林”、改善森林環境的同時,對全國性植樹綠化活動予以資金支持,提高公眾對森林與林業事業的了解。

  4.森林整備事業(公共)(2020年度1 490億日元/2019年度1 220億日元)

  為實現林業產業化增長和森林資源適當經營,推進國土安全和應對全球變暖事業,林野廳圍繞已實施森林管理新制度的地區,積極推進間伐、路網整備和再造林等事業。

  5.治山事業(公共)(2020年度740億日元/2018年度606億日元)

  為加強國土安全,提高山地防災能力,林野廳加大資金支持力度,積極推進荒山修復、災害預防、森林重要功能發揮、防止森林退化以及防止樹木損失等治山綜合措施的實施,以防治重大山地災害。

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