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贊比亞政府部分官員被指為血檀壟斷貿易卡特爾的組成部分

時間: 2019-12-10 15:54 來源: 木材地理 點擊次數: 2498

    環境調查署(Environmental Investigation Agency,EIA)2019年12月5日發布調查報告《血檀壟斷貿易卡特爾是如何劫掠贊比亞森林的》MUKULA KARTEL,HOW TIMBER TRAFFICKING NETWORKS PLUNDER ZAMBIAN FORESTS,其中指出了贊比亞部分政企人員是如何掌控并操作血檀(Mukula)等紅木類木材(rosewood)的交易,并因此給該國的森林和地方社群所帶來的損害。

    盡管在贊比亞存在相關貿易禁令,但據環境調查署(EIA)保守估計,2017年6月至2019年5月的期間,平均每月有多大50條40英尺集裝箱貨柜的血檀從該國流出,這個數據大約等于每月2 000立方米血檀木材的交易量。調查表明,在此項貿易上,每年用于行賄及其他非正常的支付多達7 500萬美元,涉及到的贊比亞核心政要及親屬和企業有總統埃德加·倫古(President Edgar Lungu)和他的女兒塔希拉·倫古(Tasila Lungu)、司法部長吉文·盧賓達(Given Lubinda,Minister of Justice),國土資源部長簡·卡帕塔(Jean Kapata,Minister of Lands and Natural Resources),恩庫拉·卡富拉·姆松古二世酋長(Senior Chief Nkula Kafula Musungu II)和贊比亞林產工業有限公司(Zambia Forestry and Forest Industries Corporation Limited ,ZAFFICO)。其中有例證的案例是中國貿易商以40 000美元的賄金通過“捐贈”等形式換取出口許可。

  環境調查署(EIA)森林項目負責人莉莎·漢迪(Lisa Handy)指出,雖然血檀(Mukula)最近剛被瀕危野生動植物種國際貿易公約(CITES)列入了其附錄II進行交易方面的管制(自2019年11月26日開始),然而,原產地國家的這類實質性控制貿易的操盤手仍有可能會濫用這一公約所賦予的權利,從而使保護這一嚴重受威脅物種的前景變得不明朗;終端消費國對于這類貿易中的非法行為的態度將會對履約產生重要影響。

  環境調查署(EIA)敦促贊比亞等血檀原產地國家應履行CITES公約,切實做好非致危性判定(Non-Detriment Finding,NDF)和合法來源判定(Legal Acquisition Finding,LAF)的工作,并將這些信息向公眾開放。

  贊比亞當局每年因木材貿易中的管理不當損失稅收320萬美元。據估計,每年贊比亞紅木貿易中存在行賄金額多達170萬美元。2016年,贊比亞公布的紅木出口量為3 000立方米,價值90萬美元,而中國記錄的進口自贊比亞木材則多達61 000立方米,價值8 700萬美元,大多數來自血檀(Mukula),但中國海關不認為血檀為紅木類木材(原文為Rosewood,于中國國家標準《紅木》Hongmu 有所差別)。

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