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《印度森林法案》修訂草案正向各邦征詢意見

時間: 2019-04-19 14:47 來源: 中國木材網(wǎng) 點擊次數(shù): 2594

    印度《千禧郵報》(Millennium Post)網(wǎng)站2019年3月29日報道,正在修訂過程中的《印度森林法案》重點關(guān)注森林保護和氣候變化問題,其修訂草案正在向各邦征詢意見。

  目前,印度環(huán)境、森林和氣候變化部(MoEF&CC)已經(jīng)完成《印度森林法案》(1927年)的全面審閱,并根據(jù)該部設(shè)立的核心委員會的意見編寫形成了修訂草案。3月7日,森林監(jiān)察長Noyal Thomas致函各邦,要求必須與非營利組織和民間社團組織等所有利益相關(guān)方開展意見征詢,并于6月7日之前將意見匯總后提交至環(huán)境、森林和氣候變化部。

  這份長達123頁的修訂草案補充了此前《印度森林法案》中缺失的重要術(shù)語的定義。其中,社區(qū)被定義為“根據(jù)政府記錄,居住在特定地區(qū)并共同擁有和享有公共財產(chǎn)資源的一群人,不論其種族、宗教、種姓、語言和文化”。森林被定義為包括“在任何政府記錄中被記錄或公告為森林或林地的任何政府、私人或機構(gòu)的土地,由政府或社區(qū)管理的包括森林和紅樹林在內(nèi)的土地,以及任何由中央或邦政府為本法案目的通過公告宣布為森林的土地。”

  1927年頒布的《印度森林法案》在序言中強調(diào),該法案主要是規(guī)范森林產(chǎn)品運輸及其稅收。而此次修訂草案則將重點放在“保育、提高和可持續(xù)經(jīng)營森林資源以及與之相關(guān)的事項”,“從而保障生態(tài)穩(wěn)定性,確保永久提供生態(tài)系統(tǒng)服務(wù),并解決與氣候變化和國際承諾有關(guān)的問題。”修訂草案特別提到了2006年頒布的《森林權(quán)利法案》,并指出,如果邦政府在與中央政府協(xié)商后認為《森林權(quán)利法案》中規(guī)定的權(quán)利妨礙了森林保護活動的實施,那么邦政府“可以通過向享有權(quán)利的人支付費用或給予土地,或以其認為合適的其他方式維持森林社區(qū)的社會組織,或者為這些森林居民在合理且便利的地方劃定其他森林地區(qū),從而減少其對原有森林享有的權(quán)利”。

    該修訂草案還引入了新的森林分類,即生產(chǎn)林。這類森林的經(jīng)營目標是生產(chǎn)木材、紙漿、紙漿材、薪材、非木質(zhì)林產(chǎn)品、藥用植物或所需的任何森林物種,以增加森林在特定時期的產(chǎn)量。

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