根據(jù)瀕危野生動(dòng)植物種國際貿(mào)易公約組織（Convention on International Trade in Endangered Species of Wild Fauna and Flora，CITES）所公布的日程，該組織植物委員會(huì)（The Plants Committe）第24屆會(huì)議（PC24）將于2018年7月20日、21日、23日至26日在瑞士（Switzerland）日內(nèi)瓦（Geneva）舉行。

    其中在2018年6月25日所公布的植物委員會(huì)第24次會(huì)議（PC24）有關(guān)豆科玫瑰木類木材樹種 [Rosewood timber species--Leguminosae (Fabaceae)] 第19段議事第2部分文件內(nèi)容如下所示:

第24次植物委員會(huì)會(huì)議
日內(nèi)瓦（瑞士），2018年7月20日、21日、23日至26日

    物種具體事項(xiàng)

    玫瑰木類木材樹種（豆科）

    非洲中南部干旱稀疏樹木林地（米揚(yáng)博森林）內(nèi)的血檀（紫檀屬樹種）木材國際貿(mào)易

    1.  本文件由德國和比利時(shí)的科學(xué)機(jī)構(gòu)*提交。[*本文件中使用的地理名稱并不意味著CITES秘書處（或聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署）就任何國家，領(lǐng)土或地區(qū)的法律地位或其劃界問題表達(dá)任何意見。文件內(nèi)容的責(zé)任完全由原作者承擔(dān)。]

    2.  本文件的依據(jù)是CITES第17屆締約方大會(huì)關(guān)于豆科玫瑰木類樹種的第234號(hào)裁定{Decision 17.234 on Rosewood timber species [Leguminosae(Fabaceae)]}，并已致函植物委員會(huì)。{17.234裁定內(nèi)容如下：植物委員會(huì)應(yīng)當(dāng)：a）在第17屆和18屆締約方會(huì)議之間的常會(huì)上審查有關(guān)豆科玫瑰木類樹種國際貿(mào)易的第17屆締約方大會(huì)第62號(hào)文件[CoP17 Doc. 62 (Rev. 1)]及其附件中的裁定草案；并b）根據(jù)這份文件[CoP17 Doc. 62 (Rev. 1)]中的提議內(nèi)容和CITES已經(jīng)明示的玫瑰木類樹種的國際貿(mào)易經(jīng)驗(yàn)，提出有關(guān)玫瑰木類木材樹種的建議，以供即將到來的第18屆締約方大會(huì)作為考慮。}

    背景
 
    3.近10年來，玫瑰木類木材樹種（Rosewood timber species）及其近似類樹種的國際貿(mào)易增長劇烈，玫瑰木（Rosewood）的需求方主要來自亞洲市場(chǎng)，用途是家具和細(xì)木工，其背景是當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)紅木文化 [Hongmu (紅木) sociocultural tradition]。

    4.由于亞洲一些國家中產(chǎn)階級(jí)的需求，紅木家具業(yè)（Hongmu furniture industry）仍有發(fā)展，但是多年來，這個(gè)行業(yè)面臨著傳統(tǒng)用材來源供應(yīng)一直下滑的現(xiàn)實(shí)，這包括東南亞地區(qū)及其他熱帶地區(qū)，如西部非洲和馬達(dá)加斯加；長期過度采伐的幾種當(dāng)?shù)丶t木類樹種現(xiàn)在面臨滅絕的危險(xiǎn)，且最近被列入CITES附錄II。此外，奢侈品家具行業(yè)在過去幾年中受益于投機(jī)性投資，2014年，該行業(yè)的中國某領(lǐng)袖表示，他預(yù)計(jì)未來幾年，奢侈品家具及其原材料木材的價(jià)格將繼續(xù)升值（王滿，中國林產(chǎn)工業(yè)協(xié)會(huì)，2014年）。

    5.自2011年以來，環(huán)繞赤道的中部非洲和南部非洲干旱稀疏樹木米揚(yáng)博林地（Dry Miombo forests）內(nèi)的多種紫檀屬Pterocarpus 樹木所構(gòu)成的商品木材——血檀（Mukula）的商業(yè)交易顯著增長，這些地區(qū)范圍包括從安哥拉（Angola）至莫桑比克（Mozambique）及之間的部分國家。由于血檀木材重硬、顏色深紅而鮮艷，因而成為亞洲傳統(tǒng)紅木類木材的上佳替代樹種，并逐漸為奢侈品家具制作行業(yè)所采用。[注釋：中國的《深色名貴硬木》標(biāo)準(zhǔn)（QB/T 2385-2008）將數(shù)種紫檀屬Pterocarpus 木材列入其中，并有部分屬于紅木（Hongmu）；本段中認(rèn)為血檀由數(shù)種紫檀屬木材組成的觀點(diǎn)尚需商榷，因?yàn)檫@類木材已經(jīng)被認(rèn)為來自單一樹種染料紫檀Pterocarpus tinctorius，原先被認(rèn)為存在的其他樹種都已經(jīng)被歸并入染料紫檀。]

    6.在最近的5年時(shí)間里，中國市場(chǎng)對(duì)血檀（Mukula）的需求出現(xiàn)了異乎尋常的增長，特別加劇了贊比亞（Zambia）和剛果民主共和國（Democratic Republic of the Congo）境內(nèi)針對(duì)這個(gè)樹種的采伐。

    7.過去5年內(nèi)，有關(guān)部門已經(jīng)在數(shù)個(gè)血檀原產(chǎn)地國家調(diào)研記錄了數(shù)千立方米該類木材，這些國家包括贊比亞（Zambia），剛果民主共和國（Democratic Republic of the Congo），莫桑比克（Mozambique），馬拉維（Malawi），安哥拉（Angola），但并不能得到精確的數(shù)據(jù)資料。

    8.在某些地方，伐木作業(yè)的合法性和可持續(xù)性可能存在問題。農(nóng)村人口的極度貧困使得伐木不受控制地?cái)U(kuò)大成為可能，對(duì)他們（非洲鄉(xiāng)村居民）來說，中間商提出的購買價(jià)格是一筆無與倫比的意外收獲，盡管在外界看來，這個(gè)價(jià)格低得令人沮喪。

    9.雖然血檀（Mukula）木材的獲取影響到了紫檀屬的幾個(gè)樹種，但是，不管是伐木者，還是在國際木材市場(chǎng)，它們都沒有被明顯區(qū)分。經(jīng)驗(yàn)觀察表明，其中的一些物種種群在其范圍內(nèi)的許多地區(qū)顯著下降，且境況嚴(yán)重。[注釋：本段中認(rèn)為血檀由數(shù)種紫檀屬木材組成的觀點(diǎn)尚需商榷，因?yàn)檫@類木材已經(jīng)被認(rèn)為來自單一樹種染料紫檀Pterocarpus tinctorius，原先被認(rèn)為存在的其他樹種都已經(jīng)被歸并入染料紫檀。]

    10.由于血檀（Mukula）這類物種在其目前被大量開采的森林中所占有的生態(tài)地位導(dǎo)致伐木使得其間環(huán)境發(fā)生重大變化，故此類樹種種群的衰退成為關(guān)鍵因素，這事實(shí)上引發(fā)干旱森林轉(zhuǎn)變?yōu)闊釒Р菰ㄒ粋€(gè)非常脆弱的生態(tài)系統(tǒng)），并涉及到所有環(huán)境影響。
 
結(jié)論
 
    11.必須制定一個(gè)現(xiàn)實(shí)、并基于科學(xué)方式的戰(zhàn)略，以減輕無序的血檀砍伐向國際市場(chǎng)銷售這類木材的壓力：從科學(xué)的角度去了解所涉及的資源，摸清血檀采伐鏈條的運(yùn)作情況，并確定在次區(qū)域范圍內(nèi)受影響最嚴(yán)重的國家實(shí)施林業(yè)法規(guī)框架內(nèi)的管理方案。
 
    對(duì)植物委員會(huì)的建議如下
 
    在第17屆締約方大會(huì)第234號(hào)裁定（Decision 17.234）的實(shí)施中，邀請(qǐng)植物委員會(huì)參加
 
    — 將受血檀木材（Mukula）國際貿(mào)易商業(yè)性壓力影響的紫檀屬Pterocarpus 樹種列入CITES公約附錄II的潛在可取性進(jìn)行評(píng)估；
 
    — 鼓勵(lì)提高對(duì)所涉及物種的了解，以評(píng)估其種群狀況，并更好地了解目前獲取木材對(duì)國際市場(chǎng)供應(yīng)的影響；
          
    — 鼓勵(lì)CITES締約各方支持關(guān)于上述各要點(diǎn)的科學(xué)研究。