近日，為提升木制家具電商行業質量水平，破解木制家具產業發展階段性難題，宿遷市宿城區政府、宿遷市質量技術監督局印發了《關于開展宿城區木制家具制造產業質量提升行動實施意見》。家具制造產業質量提升從2018年4月開始，至2020年12月底結束。

    文件要求，進一步加大木制家具制造產業品牌培育力度，積極參與質量獎、名牌創建，到2020年，力爭培育江蘇名牌2個，宿遷名牌5個，木制家具監督抽查合格率要達到90％以上。

    為保障此次木制家具質量提升行動順利開展，宿城區政府、宿遷市質監局聯合成立了宿城區木制家具質量提升行動協調領導小組，建立了穩定的木制家具質量提升行動投入機制，逐年加大資金扶持力度。市質監局在成立木制家具產業聯盟、生產企業質量問診、產品質量檢驗檢測、名牌產品及質量獎創建等方面為提升行動提供技術支撐。

    意見指出此次行動的工作任務是：

    （一）大力開展家具企業集聚行動

    1.推進家具產業園區基礎建設。以推進企業集中、集聚生產為目標，以“四園一街”（即循環經濟產業園、大眾創業園、鎮東園區、湖稍園區和五一路家具生產一條街）為基礎，在耿車鎮規劃建設家具產業園區，逐步引導家具制造企業進入園區集中生產。聚焦企業需求，做好水、電、路等基礎設施規劃和建設。加強噪聲、污水、廢氣等環保治理設施建設，實現環保設施園區全覆蓋、全運行。改善園區物流條件，暢通物流主通道，實現園區與公路、港口等貨物集輸運站無縫鏈接。提升園區公共服務能力，規劃建設公共噴烤漆房、設計研發中心、家具檢測中心、產品展示中心等公共服務平臺，為入園企業落地建設、生產經營、市場開拓等提供全方位服務。（責任單位：耿車鎮、循環經濟產業園、規劃分局、國土分局）

    2.強化家具制造企業污染整治。與“散亂污”整治相結合，以環保為切入點，對于無治污能力、環保不達標企業一律予以取締關閉。對現有的經治理保留下來的企業，分步分批搬入集中區，力爭到2018年6月底，耿車片區所有家具制造企業基本實現入園生產。（責任單位：環保分局、耿車鎮、蔡集鎮、王官集鎮、雙莊街道）

    3.加強家具制造企業準入管理。環保產業政策落實前，暫停辦理家具制造企業營業執照辦理。（責任單位：區市場監管局）

    （二）大力開展家具標準提升行動

    1.開展標準宣貫活動。組織開展企業標準化知識培訓，引導企業提升標準化意識，健全標準化工作機制，提高企業執行相關法律法規、標準和正確標注標識的能力。幫助企業查詢并跟進國家、行業、地方標準的動態變化信息，掌握企業執行標準、原材料及檢驗檢測等相關標準的有效性，提升標準的適用性。（責任單位：市質監局標準化處、區市場監管局）

    2.夯實標準化工作基礎。充分發揮質監部門技術優勢，及時為生產企業提供標準、計量、認證服務。推動企業完善計量保證體系，提高計量檢測能力與計量管理水平，保證企業產品量值準確可靠。依托檢驗檢測技術機構建設公共檢驗檢測服務平臺，為企業提供技術支持；指導、幫助企業建立檢測實驗室，提升企業產品自檢能力。（責任單位：市質監局標準化處、計量處、認證處，市質檢所、市計量所，區市場監管局）

    3.探索建立團體標準。引導宿城區木制家具制造企業組建木制家具產業聯盟，制定團體標準，設定加盟門檻，使用統一標識，提升宿城區木制家具制造企業整體標準化水平，搶占行業發展制高點。（責任單位：耿車鎮、市質監局標準化處、區市場監管局）

    （三）大力開展家具原料質量提升行動

    1.推動企業建立健全原材料查驗制度。指導推動企業建立完善的采購驗證，建立健全和實施人造板、涂料、膠粘劑等原輔材料及零配件索票、索證和檢驗制度，嚴格審驗供應商的生產經營資格，將查驗原輔材料及索票索證制度化。（責任單位：區市場監管局）

    2.強化家具原料質量監管。定期公布板材等家具生產原輔材料、零配件檢驗合格企業名單，引導家具生產企業選購使用質量穩定、合格可靠原輔材料、零配件產品。定期開展進廠檢驗，對家具原輔材料、零配件進行隨機抽檢，對不合格原輔材料進行追根溯源，努力從源頭上把好家具產品質量關口。（責任單位：市質監局監督與稽查處、區市場監管局）

    （四）大力開展家具制造管理體系提升行動

    1.加強企業質量管理人員培訓。邀請中國方圓認證等大型認證機構專業人員，來宿舉辦質量管理講座，量身定制適合本地電商家具制造企業具有實操性的質量管理體系，并大力推動企業實施運行。定期開辦首席質量官培訓班，幫助企業培養質量管理人才，引導設立首席質量官崗位，推行首席質量官制度。（責任單位：市質監局質量處、區市場監管局、耿車鎮、蔡集鎮、王官集鎮、雙莊街道）

    2.引導開展質量體系認證。開展質量標桿和領先企業示范活動，普遍推行IS09000系列標準，鼓勵引入六西格瑪、精益生產等各類先進質量管理體系，建立從原料進廠、生產加工、出廠檢驗到銷售的一系列質量控制制度，嚴把產品質量關。（責任單位：市質監局質量處、區市場監管局、區經信局）

    3. 深入企業開展質量幫扶活動。組織專家“問診把脈”，幫助企業查找存在的產品質量問題，改進生產過程質量控制，推廣先進質量管理方法，提高質量源頭管控能力。召開產品質量分析會議，宣貫解讀產品標準，研究分析質量問題，提升企業質量意識，促進行業健康發展。（責任單位：市質監局質量處、區市場監管局、區經信局）

    （五）大力開展家具品牌提升行動

    1.增強企業品牌意識。深入家具制造企業開展調查研究，全面掌握企業品牌現狀，宣傳商標、品牌政策，增強企業以質量和信譽為核心的品牌發展意識。大力實施“一企一標”工程，引導企業積極注冊商標，規范使用商標，全面消除無牌生產行為。（責任單位：市質監局質量處、區市場監管局、耿車鎮、蔡集鎮、王官集鎮、雙莊街道）

    2.加強企業品牌培育。強化重點企業、重點產品跟蹤服務，指導企業制定品牌創建計劃，完善必要條件，建立名牌發展培育梯隊。充分發揮企業創建品牌的主體作用，鼓勵企業制定品牌發展戰略，引導企業推進品牌的多元化、系列化、差異化，支持龍頭骨干企業創建名標名品和省、市質量獎等獎項，增強企業核心競爭力。（責任單位：市質監局質量處、區市場監管局、耿車鎮、蔡集鎮、王官集鎮、雙莊街道）

    3.創建區域品牌。充分發揮政府的積極性，建設電子商務產品質量提升示范區、優質產品示范區、知名品牌示范區等區域品牌，促進區域產業提質增效和轉型升級，發揮典型示范作用，帶動產品質量整體水平提升。（責任單位：市質監局質量處、區商務局、區經信局、區市場監管局、耿車鎮）

    （六）開展電商家具質量監管提升行動

    1.加大質量監管保障力度。加強家具制造產業監管人員、設備以及相關經費投入，在耿車鎮設立初檢實驗室，定期對甲醛、VOCs等關鍵指標進行全面初檢、初篩，及時掌握質量動態。加強對生產企業的監督檢查，定期組織開展木制家具產品質量風險監測和監督抽查。向社會公布抽查結果，引導廣大消費者關注產品質量，利用市場機制倒逼生產企業提高產品質量。（責任單位：市質監局監督與稽查處、市質檢所，區市場監管局、區財政局）

    2.嚴厲打擊產品質量違法行為。充分發揮投訴舉報熱線的作用，結合風險監測和監督抽查結果，積極發現問題，反溯生產源頭，嚴查違法企業。開展產品質量執法打假專項行動，適時公布產品質量違法典型案例，震懾質量違法行為。開展區域質量問題集中整治，集中查處一批產品質量低劣、無固定生產場所、無商標生產、無必要的生產及檢驗設備等質量違法違規行為，堅持“打治”結合，約談生產企業，扎實推進整改工作。（責任單位：市質監局監督與稽查處、區市場監管局）

    3.建立域外合作協作機制。加強與杭州市余杭區和睢寧縣監管部門對接，簽定執法合作協議書，實行聯合整治。加大與阿里巴巴、京東等平臺合作，針對發現違法違規經營店鋪，及時發布函告文書，敦請平臺協助給與店鋪降級、罰款、關閉店鋪等處罰，形成執法合力。（責任單位：區市場監管局）