繼尼日利亞將于2月初開始停止發(fā)放木材出口的CITES許可證后，岡比亞、贊比亞政府接力發(fā)力，非洲木材資源緊張。

    日前，贊比亞官方消息稱，贊比亞共和國總統(tǒng)埃德加·隆古責成土地與自然資源部對于該國的木材采伐與獲取進行有效的管控，以保障這項活動處于合法的狀態(tài)之中。在本年度（2017年）1月的植樹節(jié)上，隆古總統(tǒng)來到卡布隆加女子中學（Kabulonga Girls Secondary School）親自進行植樹活動，并表達了對于目前全國范圍內(nèi)嚴重的非法采伐活動導致的去森林化現(xiàn)狀的嚴重關(guān)切。總統(tǒng)表示，在2000年至2014年期間，贊比亞年均損失森林面積27.6萬公頃，該國目前的森林覆蓋率約為60%，面積是4 417萬公頃。對總統(tǒng)的意見，贊比亞土地與自然資源部長簡·卡帕塔在媒體見面會上稱，很快將實施所有樹種的原木出口禁令，這包括最受關(guān)注的血檀。

    贊比亞土地與自然資源部長簡·卡帕塔（Jean Kapata）于2017年1月31日在盧薩卡的一個媒體見面會上發(fā)言聲明很快將實施所有樹種的原木出口禁令，這當然就包括了最受關(guān)注的血檀（Mukula），卡帕塔部長宣布只有加工的木材才有可能會被允許出口，依據(jù)的是2015年第94號法令，隨后部長再次宣布所有保留地之外的100公里范圍內(nèi)亦禁止各類原木的獲取行為，在此范圍內(nèi)任何裝運原木的機動車輛都將被沒收，并要求贊比亞運輸和安全部門配合這項決定以保障執(zhí)行的力度。這是繼尼日利亞宣布停止簽發(fā)瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約（CITES）許可證的工作之后，對非法采伐紅木原材采取嚴厲措施的又一個非洲國家。

    2017年2月18日，岡比亞總統(tǒng)巴羅（Barrow）領(lǐng)導的政府森林、環(huán)境、氣候變化與自然資源局根據(jù)森林法第16款第3條決定暫停該國的木材（包括原木）進出口與運輸，其后的影響還需進一步的觀察。

    岡比亞稅收總局，港務局和其他相關(guān)機構(gòu)根據(jù)這項要求，已經(jīng)被通知停止簽發(fā)各類許可公文，以便確保合法木材的流通。這項關(guān)于木材禁令的消息已經(jīng)通告了岡比亞全國所有的地方政府，木材商，運輸商以及安全機構(gòu)。目前媒體關(guān)注的是該國警察對于這項新規(guī)定的執(zhí)行力度，并是否可以保障木材交易可以使人民從中受益。

    根據(jù)這項政府禁令，各港口和裝運點都不允許運輸和出口木材，各地森林和安全部門的官員可以沒收任何裝運木材的機動車輛。

    岡比亞政府當局正在相關(guān)國際貿(mào)易公約（CITES）的框架下，尋求解決涉及木材商品交易所帶來的問題。
   
    岡比亞政府曾經(jīng)在1年前（2016年2月底）頒布過木材出口禁令，以應對該國長期以來因大量出口來自臨國塞內(nèi)加爾南部叛亂地區(qū)卡薩芒斯（Casamance）的非法刺猬紫檀木材而遭受的國際輿論譴責。

    延伸閱讀：

    贊比亞共和國位于非洲中南部，是一個內(nèi)陸國家，面積75萬多平方公里，人口約1 600多萬，經(jīng)濟發(fā)展處于非洲國家前列水平，有豐富的自然資源，如銅、煤炭、水力、野生動物及森林等。

    近年來該國草原稀疏林區(qū)內(nèi)的珍貴樹種染料紫檀Pterocarpus tinctorius因與印度所產(chǎn)紅木紫檀Pterocarpus santalinus（中國又稱檀香紫檀）具有高度相似性而受到來自中國木材貿(mào)易的重點開發(fā)，引發(fā)了一系列的環(huán)境關(guān)注事件。染料紫檀學名是Pterocarpus tinctorius，不過贊比亞政府部門和學術(shù)機構(gòu)常出具其異名Pterocarpus chrysothrix（即金毛紫檀，中國又稱變色紫檀）作為報告結(jié)論。贊比亞地方名稱一般稱此種樹木為Mukula（音譯姆庫拉），意思是“會流血的樹木”，中國市場亦俗稱血檀。

    后語：

    非洲國家禁止原木出口的政策事實上屢見不鮮，然而由于木材原產(chǎn)國自身管理問題等原因，這些命令其實一般都只能停留在紙面上，而進口國家由于亦不能對非法木材隨意進行定義，故通常在流入的時候多持放行的態(tài)度，真正能實施部分有效管理往往須向國際公約尋求幫助，如CITES（即瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約）。

    為保護管理樹種，貝寧、科特迪瓦、幾內(nèi)亞比紹、尼日利亞、馬里、多哥等西非國家先后出臺禁令，其中包括30多種紅色硬木。2016年3月，在幾內(nèi)亞比紹舉行的峰會上，11個西非國家同意敦促中國限制進口。同年11月，莫桑比亞也宣布自2016年12月31日起真正全面地禁止東非黑黃檀（紫光檀）木材出口。