森林資源開發(fā)和利用合作是中俄經貿關系重要組成部分。 中俄森林資源開發(fā)利用合作已完成兩期，第三期規(guī)劃由我省承擔。陽信縣歐亞集團在俄羅斯伊爾庫茨克州從事森林采伐和木材加工多年，具有一定的實力和實施規(guī)劃的基礎，將具體承擔和實施第三期合作。在這樣的背景下，3月26日，中俄木材深加工合作研討會在濱州市召開。記者就中俄森林資源開發(fā)利用合作情況，三期規(guī)劃實施內容以及對濱州市相關企業(yè)能帶來哪些利好等相關問題采訪了濱州市商務局局長賈安利。

    中俄在木材深加工方面開展合作具有很強互補性

    記者：中國和俄羅斯山水相連，歷史上的大多數時間內互為重要的市場。中俄森林資源開發(fā)利用的合作背景是什么？已經實施了哪些具體合作？

    賈安利：中國林產工業(yè)相對發(fā)達，企業(yè)擁有比較成熟的木材加工和深加工工藝，國內木制品市場容量很大，并且產品遠銷世界各地。俄羅斯作為世界第一森林大國，擁有豐富的森林資源，木材蓄積量占世界總量的25%，是世界上重要的木材和木制品出口國。俄羅斯中央和有關地方政府重視林業(yè)等資源行業(yè)的發(fā)展，出臺一系列優(yōu)惠政策和措施，鼓勵外商投資開展加工合作。中俄開展木材深加工合作，能夠有效發(fā)揮各自優(yōu)勢，實現共同發(fā)展。

    中俄兩國在林業(yè)領域，尤其是木材深加工方面開展合作，在資金、技術、資源方面具有很強的互補性。為推動中俄合作開發(fā)森林資源，2000年11月，在中俄總理第五次定期會晤期間，雙方簽訂了《中華人民共和國政府和俄羅斯聯邦政府關于共同開發(fā)森林資源合作的協定》，確定了中俄兩國開展森林資源開發(fā)和利用的長期合作內容，并在中俄總理定期會晤委員會經貿分委會下設立中俄森林資源開發(fā)利用常設工作小組（中方工作組設在商務部合作司，俄方工作組設在俄羅斯工業(yè)貿易部對外經濟關系司）。2001年4月，常設工作小組在莫斯科召開第一次會議。2002年5月在北京召開第二次會議，中俄雙方一致認為兩國的林業(yè)合作是一項長期的工作，需要有一個雙方認可的合作規(guī)劃，以便合理有序地開發(fā)俄森林資源和進行各種形式的林業(yè)合作。根據2003年7月第三次常設工作小組會議精神，雙方商定由中國國家林業(yè)局調查規(guī)劃設計院和俄羅斯聯邦森工研究中心共同承擔規(guī)劃編制任務，同意將俄托木斯克州和猶太自治州列入首批規(guī)劃范圍。在托木斯克州和猶太自治州政府的大力配合下，經過中俄兩國政府和專家的共同努力，2007年2月和2009年4月完成一、二期規(guī)劃的編制工作。一期規(guī)劃由我省組織企業(yè)實施，二期規(guī)劃由黑龍江省組織企業(yè)實施。2013年9月11日至14日，中俄森林資源開發(fā)利用常設工作小組第11次會議在莫斯科舉行，會議對一、二期規(guī)劃執(zhí)行情況進行了評估，審議并原則通過了《中俄森林資源開發(fā)利用合作第三期規(guī)劃（伊爾庫茨克州規(guī)劃）》。

    濱州市將有更多相關企業(yè)赴俄開展林業(yè)合作

    記者：中俄森林資源開發(fā)利用合作第三期規(guī)劃內容有哪些？為什么選定陽信縣歐亞集團有限公司具體承擔實施？

    賈安利：中俄森林資源開發(fā)利用合作三期規(guī)劃具體位置在俄羅斯東西伯利亞南部伊爾庫茨克州。規(guī)劃總投資48.7億元，年加工原木275萬立方米。該規(guī)劃共分3個園區(qū)：烏斯季庫特木材工業(yè)園，規(guī)劃面積80公頃，總投資21.1億元，年加工原木120萬立方米；春斯基木材工業(yè)園，規(guī)劃面積60公頃，總投資14.8億元，年加工原木120萬立方米；泰舍特木材工業(yè)園，規(guī)劃面積40公頃，總投資12.8億元，年加工原木35萬立方米。

    中俄森林資源開發(fā)利用常設工作小組中方秘書長、商務部合作司商務參贊陳林專程到省商務廳介紹三期規(guī)劃有關情況，強調規(guī)劃是指導性的不具有約束性，也不設定規(guī)劃完成的具體時間表，山東在繼續(xù)實施一期規(guī)劃的基礎上，承擔伊爾庫茨克州三期規(guī)劃任務，擬由濱州市陽信縣歐亞集團有限公司具體承擔實施。

    盡管目前俄羅斯經濟處于轉型期，法律法規(guī)、基礎設施和投資環(huán)境有待進一步完善，但中俄林業(yè)合作開發(fā)是兩國政府間合作項目，具有政治保障性，且濱州市陽信歐亞集團有限公司等企業(yè)已多年在伊爾庫茨克州從事森林采伐和木材加工，具有一定的實力和實施規(guī)劃的基礎，我們通過承辦中俄林業(yè)研討會，實施三期規(guī)劃，可以推動濱州市更多相關企業(yè)赴俄開展林業(yè)合作，實現互利共贏，促進共同發(fā)展。

    濱州木材加工業(yè)將以提升精深加工能力和產品檔次為目標

    記者：陽信歐亞集團有限公司是濱州市實施“走出去”戰(zhàn)略的一個成功典范。今后，我們將如何利用好中俄森林資源開發(fā)利用合作這個平臺，積極推動濱州市木材加工企業(yè)加快境外資源項目合作開發(fā)？

    賈安利：陽信歐亞集團有限公司于2008年12月在俄羅斯境內投資成立歐亞森林實業(yè)集團有限公司，歐森旨在開發(fā)利用俄羅斯伊爾庫茨克州豐富的森林資源，以滿足中國日益增長的木材需求。截至目前，歐森公司已在俄羅斯投資6000萬美元，擁有每年114萬立方米林地采伐權。公司產品除主要供應控股方歐亞集團使用之外，還銷往其他國家和地區(qū)，如歐盟、日韓、中亞國家等，未來期望通過新產品研發(fā)的方式將其客戶人群從家具制造延伸至建筑工業(yè)。歐亞木器與世界跨國家居產品大型零售企業(yè)“宜家”合作，并進入全球鏈，產品外銷率100％。

    到2013年底，濱州市木材加工業(yè)戶達2300余家，從業(yè)人數達20000余人，規(guī)模以上的企業(yè)229家，其中木質家具生產企業(yè)141家，年銷售收入在500萬元以上的有35家，工業(yè)總產值達100億元。以陽信民俗文化產業(yè)園為中心、以山東鼎龍民俗文化傳播有限公司為龍頭的仿古家具產業(yè)鏈，以歐亞集團、泰元木業(yè)、山東美迪雅家具制造有限公司為龍頭的現代家具產業(yè)鏈，以博興天龍工藝制品有限公司為龍頭的柳編工藝品產業(yè)鏈，以惠民長青木業(yè)、山東齊星板材、偉國板材為龍頭的復合板材產業(yè)鏈等四大木材加工產業(yè)鏈初具規(guī)模。

    濱州市木材深加工產業(yè)發(fā)展?jié)摿薮螅l(fā)展前景廣闊，重點將以提升精深加工能力和產品檔次為目標，以復合板材、特色家具系列產品加工為重點，規(guī)劃到2015年，人造板加工能力達到350萬立方米，生產家具、柳編制品1000萬件（套），木材加工業(yè)產值達到160億元。下一步濱州市木材深加工產業(yè)發(fā)展的重點是：優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。鼓勵木材加工企業(yè)采取“走出去，帶回來”的思路，加強合作，優(yōu)勢互補，實現雙贏。積極引進家具、地板等深加工高產值企業(yè)，培育一批關聯度大、帶動性強的重大項目，實現以商招商，爭取大集團落戶，吸引有實力的大型木材深加工企業(yè)進駐，利用外力推進產業(yè)升級。實施品牌戰(zhàn)略。通過辦企業(yè)、揚龍頭，興產業(yè)、促加工，以壯大龍頭促進林業(yè)產業(yè)升級，以延伸加工確保規(guī)劃目標的實現。全力扶持發(fā)展惠民縣長青木業(yè)加工基地、陽信縣仿古家具加工基地、鄒平縣板材及現代家具加工基地、博興縣柳編工藝品加工基地，培育壯大歐亞木器、長青木業(yè)、齊星板材、偉國板業(yè)、天龍工藝等龍頭企業(yè)。創(chuàng)新發(fā)展理念。大力引進專業(yè)技術人才，不斷增強技術創(chuàng)新活力，提升產品核心競爭力。通過組織舉辦木材加工業(yè)研討會、論壇等形式，引導企業(yè)拓寬發(fā)展思路、創(chuàng)新發(fā)展理念，使木材深加工產業(yè)提高到一個新水平。(記者 李偉偉 張侃 通訊員 侯雪冬 馬立平)