中國木材網訊：

    由中國木材與木制品流通協會副會長兼秘書長、木材進出口商分會會長陶以明、中國商務部進出口公平貿易局李勰處長、中國木材與木制品流通協會國際交流與合作部主任高雅、金杜律師事務所肖謹律師組成的中國木材貿易代表團于2013年5月5日-5月12日赴加拿大訪問。代表團出訪的主要目的是考察和了解加拿大木材資源與貿易政策，并就加拿大現行的原木出口限制措施與加拿大政府部門交換意見。

    在不到一周的工作時間內，代表團先后奔赴加拿大溫哥華、維多利亞、渥太華、多倫多等地，考察了加拿大木材出口企業，走訪了加拿大聯邦政府外交及國際貿易部、加拿大聯邦政府自然資源部森林管理局、卑詩省工作、旅游及創新廳以及森林、土地及自然資源廳等政府部門及加拿大私有林場主協會等，并與中國駐加拿大大使館及兩個加拿大律師事務所工作人員進行了座談。

    代表團訪加受到了加拿大有關政府部門及行業協會的高度重視和熱情接待。加拿大聯邦政府自然資源部森林管理局助理副部長湯姆·羅瑟爾、加拿大聯邦政府外交及國際貿易部北亞司司長杜欣麗、加拿大森林局政策、經濟和產業司司長格蘭·梅森等政府高級官員，以及卑詩省工作、旅游及創新廳和森林、土地及資源廳等地方政府部門及加拿大私有林場主協會負責人都分別會見了代表團成員，并就中加木材貿易問題進行了專題會談。會談期間，陶以明會長向加方分別介紹了中國木材與木制品流通協會和中國木材工業及木材市場等基本情況，特別強調了中加雙邊經貿關系的重要性和發展機遇。同時，他代表中國木材與木制品流通協會，對加拿大政府現行的原木出口“過剩標準”和征收“代制造費”等限制措施對中加木材貿易的影響表示關注。 

     陶會長強調，加拿大擁有世界10%的森林，是世界上木材和木紙漿的最大生產國之一，就林木產品而言，加拿大已是中國林產品的第二大供應國，而中國則是全球第二大木材與木制品需求國。隨著中國經濟的快速發展，特別是中國正在大力倡導使用低碳節能材料的綠色建筑，中國對木制品的需求還將不斷增長。加拿大市場情況穩定且供給充足，可以成為中國可靠的木材供應國，同時中國也為加拿大的木材生產及出口企業提供了一個快速增長的巨大市場，帶來了新的發展機遇。因此，兩國在木材與木制品的雙邊貿易上有廣闊的合作空間。但是，加拿大聯邦政府及卑詩省政府對原產于卑詩省原木采取了一項限制出口的制度，即被稱為“過剩標準”的國內加工要求。“過剩標準”要求所有卑詩省原木首先必須以受限國內價格向卑詩省的原木加工商提出銷售要約，卑詩省原木加工商無購買之后才能在國際市場上銷售。

    此外，加拿大還對原木出口征收一筆代制造費，這就影響了出口商出口原木的動力，也對中加原木貿易產生了三大負面影響：第一，增加了中加原木貿易成本，減少了中國消費者可獲得的加拿大原木數量；第二，使得國際原木價格遠高于加拿大國內原木價格；第三，在中國原木使用者和加拿大原木加工行業之間造成了不平等，也不符合WTO貿易規則。最近幾年，由于加拿大原木限制政策，許多中國原木進口商轉向新西蘭、瑞典、澳大利亞、智利等國家，加拿大也失去了很大的中國木材市場份額。最后，陶會長提出三點建議：一是調整木材貿易政策法規。加拿大政府及地方政府應盡快考慮取消或適當調整加拿大現行原木出口政策法規，為兩國擴大木材貿易開辟綠色通道。二是建立中加木材貿易協調機制。由中加兩國政府、行業協會、木材進出口貿易企業共同參與，定期對中加木材貿易問題進行溝通協商，共同促進中加木材貿易健康持續發展。三是加強中加兩國木業協會的交流與合作。建議加拿大木業協會與中國木材與木制品流通協會木材進出口商分會加強合作，共同開展兩國木材貿易信息與技術交流，定期共同舉辦中加木材技術研討會及貿易洽談會，同時研究建立中加木材進出口貿易信息網絡平臺，實現兩國木材資源、市場價格、進出口貿易網上交易等。他希望加拿大負責林業、外交、商務等主管部門，本著互利雙贏的原則，取消或調整現行原木限制措施，必要時可通過中加兩國政府貿易磋商，開辟中加木材貿易綠色通道，增加對中國原木出口，促進中加木材貿易持續健康發展。

    商務部進出口公平貿易局李勰處長、金杜律師事務所肖謹律師也在會談中從商貿和世貿規則等角度發表了意見。加方有關政府官員，對中國木材貿易代表團的意見和建議給予充分肯定，并表示近期將對中國木材貿易代表團的意見和建議作深入研究，也愿意共同促進中加木材貿易健康發展。

(責任編輯：蘇木)